十八届六中全会上,习近平总书记说,有“两个问题”,“需要重点说明”。
他就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》向全会作说明时,最后一部分,他谈到“需要重点说明的两个问题”。哪“两个问题”呢?
一是“关于新准则稿和1980年准则的关系”,二是“关于以高级干部为重点”。因涉及“高级干部”这一敏感词汇,第二个问题自然更为引人注意,“准则稿、条例稿都强调以高级干部为重点”。为何要这么做?
“主要考虑”是:“加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。把这部分人抓好了,能够在全党作出表率,很多事情就好办了。”高级干部为重点,如何体现?
以《准则》为例。准则第一部分就强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。这句话中,“重点”、“关键”、“特别是”三个词,代表了分量的递进。高级干部特别是中央领导层组成人员,应该怎么做呢?
按要求,他们必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。显然,干部越高级,越要做表率。准则稿中,需要对高级干部提出要求的地方,都作了强调。
如,谈理想信念,“领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。”谈政治立场,“党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。”谈反四风,“全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,领导干部特别是高级干部要以身作则。”谈批评与自我批评,“领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言,以批评和自我批评的示范行动引导党员、干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。”
还如,谈加强自律,“领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微,自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题”。谈价值观,“领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观”。谈八项规定,“中央政治局要带头执行中央八项规定。各级领导干部特别是高级干部要坚持立党为公、执政为民”。谈家风,“领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。”等等。
同样,《条例》也重点关注高级干部。条例中,专门就“党的中央组织的监督”单设一章(第二章)。这一章中,明确规定,“中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育,以整风精神查找问题、纠正偏差”,“中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制,并及时向党中央报告”,“中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督”,等等。
不止准则和条例,“以高级干部为重点”早已践行。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,尤为关注高级干部的带头示范作用。他极为重视中央政治局带头,“从我本人做起”。如,2013年1月22日,习近平在十八届中央纪委第二次会议上讲话时,鲜明地提出:“各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起。”,等等。
相信,由中央政治局带头,一级做给一级看,再难的事也能做成。 (正 楷)
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