据《中国经营报》报道,6月15日,沈阳市委常委、副市长杨亚洲公布了“政府南迁”的消息。当日,包括新华网、人民网在内诸多媒体均有报道,当地主流媒体却对此消息均未予报道。沈阳宣传部有关负责人表示,沈阳市委市政府从未正式在权威媒体平台发布过“政府南迁”的消息。 早在4年前,借着第十二届全国运动会成功申办的东风,沈阳市委市政府启动了“大浑南”建设,并作出了行政中心南移的决定。但四年之后,当初的宏伟计划仍未兑现,而以高标准建设的行政中心却“几成空城”。好好的房子不去用,为什么呢? 当地学者的言论,道出了背后的缘由:“沈阳行政中心办公设施建设标准那么高,在国家对楼堂馆所、办公用房管控严格的背景下,沈阳当然不敢冒天下之大不韪顶风搬迁。”换言之,沈阳政府并不是内心里不想搬,而主要是在当前形势下不敢搬——似乎不管建得怎样奢华,只要不搬进去就可算是“廉政”。 如果就办公楼的禁令来看,自然不能说当地政府违规。但投巨资建设的“新行政中心”却无法启用,导致如今尴尬局面的决策该不该反思乃至追责? 事实上,通过政府办公地点迁址的办法带动新区发展,在既有城区范围外开辟新的高价地块,是很多地方追逐土地财政时喜欢打的牌。4年前,沈阳的“政府南迁”规划,是否基于土地财政的需要,我们不好妄下论断;但是,如今“政令乌龙”背后的土地财政魅影,不得不引起重视。 还记得2010年规划方案始出,浑南一些楼盘的房价就轻松翻倍突破万元。许多人看着新闻寻找商机,把注意力投向了等待开发的农村沃野,只要有楼盘开建、开盘,一定趁势低价购进,“他们预测不出一两年房价保准翻倍”。可是,事实的演变显然不如畅想得美妙。 因为“政府南迁”受阻,当初紧跟政府规划、砸重金支持政府决策的开发商,事实上成了“替罪羊”。以至于一家在浑南新城砸下近20亿重金的开发商,因对浑南发展悲观,在一次主管市长召开的会议上,竟差点甩了茶杯。开发商当初是想跟着地方政府“吃肉”,现在弄得不仅汤喝不上,还可能血本无归,确实也让人唏嘘。严格约束地方政府的盲目决策,大概也是沈阳“政令乌龙”事件的一大启发吧。(舒圣祥) |
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