——二论全面深化改革如何着力

全面深化改革大潮已经起势，会当中流击水，正需夺隘闯关。然而，改革越是向前推进，越会遇见阻力、碰到困难，越是压力重重、挑战不断，这无疑对改革者提出了更高要求。

　　“各地区各部门要敢于担当，积极有为推进改革攻坚。”在中央全面深化改革领导小组第三次会议上，习近平总书记再次提出改革攻坚的要求。面对紧迫繁重的改革任务，只有秉持公义顶得住压力、动真碰硬迈得开步子，才能破除利益固化的藩篱，走出不进则退的境地，开拓出改革新天地、发展新境界。

　　压力来自何处？今日中国的改革，既需有计划、有组织的顶层设计，更需抓落实、讲实效的末端治理。无论是深化财税体制改革，还是加快户籍制度改革，无不牵一发而动全身，既要统筹考虑，又要因地制宜、区别对待。改革的协同性、耦合性，要求有更精准的节奏把握、更有力的流程控制。

　　更重要的是，改革低垂的果实早已摘完，要全面深化改革，必然会触动一些人的奶酪，不可能皆大欢喜。医疗改革要平衡医患药三方要求，异地高考要统筹当地和外地户籍居民权利，更不用说作风建设、简政放权中那些“为官不易”的牢骚了。协调不同利益诉求、破除体制机制弊端，改革者必须担得起责任、顶得住压力。

　　“做好承受改革压力和改革代价的思想准备”，习近平总书记的明确要求，显示出对改革的清醒认识和深刻自觉。在攻坚克难的改革深水区，如何顶住改革的压力，化为改革的动力？改革者需要兼具“坚决改”的勇气和“怎样改”的智慧。

　　全面深化改革，呼唤改革者的政治勇气，要求在其位必谋其政的责任担当。如果遇到风险就退缩、碰见难题就回避，还谈什么啃硬骨头涉险滩？如果符合局部利益就一哄而上、有损个人利益就挑三拣四，又怎能将改革向纵深推进？对党和人民事业有利的，对最广大人民有利的，对实现党和国家兴旺发达、长治久安有利的，该改的就要坚定不移改。站在这样的高度，才能把压力变成动力，不断解决棘手问题，不断突破关键环节。

　　全面深化改革，考验改革者的政治智慧，要求运筹帷幄决胜千里的胸怀气度。中央已经划定改革路线图，各地各部门正需做好改革大文章。如何一方面冲破既得利益的阻挠，一方面为普通民众提供越来越多的享受发展成果的机会和条件，为深化改革赢得更坚实民意基础？这需要进一步更新改革思维，打破传统定势，以战略思维谋全局、以辩证思维解忧难、以创新思维增活力；也需要进一步增强改革定力，守住改革底线，正视压力、看到风险，坚决改、坚决破，大胆试、大胆闯。

　　“天行健，君子以自强不息。”改革只有进行时没有完成时，拿出破釜沉舟、舍我其谁的改革勇气、意志和决心，向顽瘴痼疾开刀，向障碍藩篱宣战，改革就一定能顶住压力、冲破阻力、不断向前推进。(人民日报评论员)