关键词：创新发展

　　“创新是引领发展的第一动力”

　　准时来到位于上海自贸区的国家对外beplay官网app 贸易基地，见到胡环中，却在一个小时之后。“发展得太快了，每天排得满满的，休息天都在连轴转。”胡环中明显睡眠不足，眼睛有些肿。身为国家对外beplay官网app 贸易基地常务副总经理兼上海自贸区国际beplay官网app 投资发展有限公司总经理，他深知责任重大，不敢有丝毫松懈。

　　上海自贸区成立伊始，就以改革创新为己任，特别是制度创新，力求当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。

　　“自贸区的制度创新、扩大开放，让我们艺术品交易中心十分受益。”胡环中讲述了一幅蝴蝶画的经历。那是2014年春拍仅一周前，佳士得拍卖行希望引进一幅英国艺术家创作的、由数百只蝴蝶标本制成的著名画作《魔鬼》。按要求，作品需到国家检验检疫总局办理进境动植物检疫许可证，但出境国对艺术品无检疫要求，没有相关证明。最后，国检总局出台了对低风险入境深加工动植物产品“免于审核国外检疫证书”的新政，《魔鬼》成为首个受益者。而国检总局授予审批权限的自贸区红利，使上海检验检疫局迅速办理进境许可证。画作终于如期到沪，后来以350万元成功拍出。

　　自贸区制度的创新，让艺术品交易中心迎来爆发式发展阶段。2015年11月，6000平方米的上海自贸区国际艺术品交易中心展示交易区一期正式开业。如今，9.2万平方米的展示交易区二期已动工，将于2018年底投入使用。“更重要的是，在保税仓储的基础上，我们将功能进一步延伸至展览展示、交易洽购、评估鉴定和金融服务等方面。”胡环中表示，今年艺术品实物交易、艺术衍生品交易、电子化交易全面启动，“年内，前两项交易额肯定过亿，电子化交易额有望突破百亿元。”

　　“上海自贸区的制度创新，带来的发展红利远远不止这些。”上海自贸区管委会对外联络局副局长罗永朝表示，“上海自贸试验区围绕面向世界、服务全国的战略要求，在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上，取得了重要的阶段性成果。”罗永朝说，上海自贸区建立了以负面清单管理为核心的投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度，以及以政府转变职能为核心的事中事后监管制度。

　　如今，上海自贸区经济运行呈现活力增强、功能提升、优势明显等主要特征。截至今年4月底，区内累计新设企业3.5万家，其中新设外资企业超过5500家，新设外资企业平均注册资本为1500万美元。尤其是扩区一年来，全市近一半外资企业落户在自贸区，新设外资企业数占比从自贸区挂牌初期的5%上升到20%。扩区后的自贸区以2%的面积创造了上海市25%的生产总值。（记者 孙小静）