——聚焦习近平主席出席达沃斯论坛年会述评

新华社北京１月１７日电（新华社记者）欧洲屋脊，瑞士达沃斯小镇，全世界的目光聚焦中国——

　　中国国家主席习近平将在世界经济论坛２０１７年年会开幕式发表主旨演讲，这是中国最高领导人首次出席这一全球最大规模非官方经济盛会。

　　国际金融危机爆发后的第九年，世界经济依然踟蹰不前。彷徨之际，世界期待全球经济治理的新方案，呼唤新型领导力。

　　青山缭绕疑无路，忽见千帆隐映来。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脉中国发展规律，洞察全球政经格局变迁，提出一系列治国理政的经济理念，形成一系列行之有效的经济治理方案，引领中国走近世界舞台中央，也为世界传递更多信心和方向。

　　一个大逻辑：适应把握引领经济发展新常态

　　一杆秤要准确，就必须找准定盘星。经济治理要有效，就必须找准逻辑起点。

　　新年伊始，全球市场正屏息静待中国即将发布的２０１６年经济年报。

　　这种关切不难理解——国际货币基金组织预测，２０１６年中国对全球经济增长贡献率达到３９％。中国有望连续第八年成为世界经济的第一动力。

　　“中国引擎”表现不俗，但如此稳健来得并不容易。

　　７．７％、７．３％、６．９％、６．７％……２０１３年至２０１６年前三季度，一条略微下行的增速曲线，背后是改革开放近４０年中国经济进入了一个全新的阶段。

　　“当前经济发展新常态特征更加明显。”

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，综合分析世界经济长周期和中国发展阶段性特征及其相互作用，作出了经济发展进入新常态的重大战略判断。

　　适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑。

　　新常态，是以历史眼光对发展规律的深刻认知。

　　从时间轴上观察——

　　中国用几十年时间走完了发达国家上百年的发展历程，经济总量跃升至世界第二，创造了举世瞩目的奇迹，但发展也伴随着产能过剩、环境压力等问题，面临速度换挡、结构调整、动力转换的挑战。

　　如同一个人，已经走过了快速“长身高”的阶段，步入了“强身健体”的时期。

　　从空间方位上看——

　　２００８年国际金融危机爆发后，世界经济进入深度调整期，全球经济治理体系改革缓慢、各国政策分化、经贸发展低迷。这是中国经济步入新阶段的大背景。中国之变必然要受世界之变的影响。　

　　新常态，是对中国经济发展阶段性变化特征的精准概括：

　　“新”与“旧”相对，意味着发展的新环境、新条件，呼唤发展新理念、新路径、新手段；“常”字背后是新特点，新常态下“增速下台阶”“质量上台阶”两大新特点不容忽视；“态”是新趋势，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进。

　　适应、把握、引领新常态，为中国经济治理提供了根本遵循：

　　“不要简单以国内生产总值增长率论英雄”“我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展”“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓”……四年多来，总书记在一个个调研现场、一场场重要会议上反复强调的话语，映照中国经济发展的新实践。

　　只有正确认识增速放缓是客观发展规律使然，才能驱散“经济悲观论”雾霾，摆脱“速度依赖症”困扰；只有把握好发展的大逻辑，才能积极调整心态、采取措施，逐步适应新常态，最终引领经济告别旧有发展模式，夯实中长期发展基础，增添未来发展新动力。

　　一种新理念：走创新、协调、绿色、开放、共享发展道路

　　大逻辑呼唤新理念。

　　中国改革开放近４０年来的发展成就，得益于不同发展阶段正确发展理念的引领。

　　从“黑猫白猫论”到“发展才是硬道理”，从“发展是党执政兴国的第一要务”到“树立全面、协调、可持续的发展观”，中国奇迹不仅是一个经济发展的生动故事，更是一场发展理念的深刻嬗变。

　　站在新的历史起点，面对经济发展新常态，以习近平同志为核心的党中央深刻总结、准确把握我国经济社会发展大势，创造性地提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。

　　坚持问题牵引，直面矛盾挑战，新发展理念创造性地回答了新形势下实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、厚植发展优势的战略抉择，是发展理论的重大升华。

　　如同人的五个手指，新发展理念主题主旨相通、目标指向一致，具有周密的内在逻辑——

　　创新是引领发展的第一动力，协调是健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是繁荣发展的必由之路，共享是社会主义的本质要求。

　　握手成拳，方为合力——

　　新发展理念是具有内在联系的集合体，任何方面有所偏失，都可能造成发展的不均衡、不协调、不健康、不可持续。

　　当今世界，面临发展困局，各大经济体都在苦苦寻觅突围路径，新发展理念为世界经济治理打开了一扇光明之门。

　　“创新经济发展模式是发展中国经济和提振世界经济的正确道路。”俄罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基说，中国展现给世界的全新发展理念，正是全世界感兴趣的，值得借鉴。

　　以创新发展点燃发展动力，以协调发展治理区域失衡，以绿色发展和谐人与自然，以开放发展经略内外联动，以共享发展促进公平正义——与世界发展趋势高度契合的新发展理念，正在引领中国经济航船驶向更加辉煌的彼岸。

　　一条主线：推进供给侧结构性改革

　　发展新理念需要改革新思维。

　　当结构性矛盾成为世界和中国共同的难题之时，中国率先发力，打开结构调整之门。

　　从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡，正是中国适应和引领经济发展新常态的重大创新。一年多来，中国版“结构性改革”渐次铺开——

　　这是一次立意高远的战略部署。

　　从２０１５年１１月中央财经领导小组会议首提供给侧结构性改革，到２０１５年末中央经济工作会议强调抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务；从２０１６年１月中央财经领导小组会议研究供给侧结构性改革方案，到２０１６年末中央经济工作会议部署新阶段改革任务，改革走过“攻坚之年”，步入“深化之年”。

　　这是一次视野宽广的全局谋划。

　　从深入推进“三去一降一补”五大任务，到推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展，供给侧结构性改革不断扩充新内涵，擘画改革新图景。

　　中国的供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。

　　一年多来，改革由落子布局而精耕细作，由多点突进而全面开花——

　　钢铁煤炭去产能年度任务提前完成，全国商品房待售面积连续减少，市场化、法治化债转股等措施陆续出台，脱贫攻坚、民生投资提速加力补短板。特别是在改革推动下，部分行业供求关系、政府和企业理念行为发生积极变化，政府与市场的关系进一步厘清，有效减法换来发展加法，经济发展质量和效益明显提升。

　　作为世界第二大经济体，中国的改革实践世所瞩目，改革行动为世界注入信心。

　　国际货币基金组织总裁拉加德如此评价，中国正在经历的去产能以及经济转型尽管有挑战、很痛苦，但这符合各国广泛的利益需求，转型升级将推动中国引领世界经济前行，让全世界受益。

　　共同应对挑战，中国力量彰显。

　　在结构性矛盾面前，中国不因包袱重而等待、有阵痛而不前，而是知难而进、迎难而上，成为全球结构性改革的开局者、领头羊。