两会期间，结构性减税成为社会讨论的热点话题，而在beplay官网app 领域，非物质beplay官网app 遗产的生产性保护同样需要减免税收。全国政协委员、beplay官网app 部副部长王文章今年的提案就关注了这一问题，他建议，国家要对非物质beplay官网app 遗产生产性保护实行税收优惠等扶持政策。

　　5年前，王文章委员在总结实践经验的基础上，对非物质beplay官网app 遗产保护提出了“生产性保护”的概念。经过5年的具体实施，非物质beplay官网app 遗产生产性保护已经取得了显著成效，并得到广泛认同。在今年元宵节期间举办的“中国非物质beplay官网app 遗产生产性保护成果大展”上，中共中央政治局常委李长春在参观时充分肯定了生产性保护的方式，他强调指出，非物质beplay官网app 遗产生产性保护是最积极、最有效、最有利于非物质beplay官网app 遗产可持续发展的保护传承方式。同时还指出，实施非物质beplay官网app 遗产生产性保护，是beplay官网app 工程，也是惠民工程、德政工程。

　　然而，目前大多数非物质beplay官网app 遗产生产性保护项目却面临着利润低、税负重、信贷难等困难，急需国家出台减免税收、出口优惠、金融扶持等相关政策。“非物质beplay官网app 遗产生产性保护不像一般的工业化生产，多数是个体的、零散的生产状态，其核心是活态传承，目的是保护完整的非物质beplay官网app 遗产技艺。一般来说，保持了这一基本特性，就很难成为产业性的发展格局。”王文章委员表示。

　　非物质beplay官网app 遗产生产性保护主要适用于传统技艺、传统美术和传统医药药物炮制类项目。在国务院公布的三批1219项国家级非物质beplay官网app 遗产名录项目中，这三类项目共342项，占总数的28%。在beplay官网app 部认定的1488名三批国家级非物质beplay官网app 遗产项目代表性传承人中，这三类传承人共422名，占总数的28.36%。全国省级非物质beplay官网app 遗产项目8566项，代表性传承人9564名，从事生产性保护的占近1/3。非物质beplay官网app 遗产生产性保护不仅使项目传承人获得经济效益，为项目的可持续发展提供了经济基础，同时也增加了社会就业，为年轻人提供了学习传统技艺的机会。

但是，由于利润低、税负重，非物质beplay官网app 遗产生产性保护发展依然艰难。“土族盘绣是土族独有的一种绣法，技艺精湛，做工精细，针法复杂巧妙，蕴含着古老土族beplay官网app 的深刻内涵和鲜明的民族风格，一副小件的盘绣作品需要艺人工作两周才能完成，但市场价格才只有300到500元，除去成本和应缴纳的相关税收后，所剩无几。”王文章委员在调研中发现。
再加上许多传统技艺和传统美术等非物质beplay官网app 遗产生产性保护项目原属轻工行业，长期以来一直按轻工产品缴纳17%增值税。因为许多非物质beplay官网app 遗产产品原材料来自于农村，购买原材料时一般是直接支付现金，无法开具发票用以抵销增值税。“由于税负负担沉重，利润微薄，许多年轻人觉得从事这个行业赚不到钱而不愿意学习该项技艺，影响了非物质beplay官网app 遗产的保护和传承。”王文章委员说。