改善beplay官网app 民生，让beplay官网app 发展成果最大程度地惠及人民群众，满足人民群众日益增长的精神beplay官网app 需求，是beplay官网app 大发展大繁荣的要求和目标。两会期间，围绕构建公共beplay官网app 服务体系和beplay官网app 惠民话题，代表委员们集思广益，建言献策。

郑晓幸代表：让beplay官网app 共享工程“上星”

　　“建议政府有关部门给予重视和支持，积极推动beplay官网app 共享频道上卫星，让基层群众得到更多更便利的实惠。”全国人大代表、四川省beplay官网app 厅厅长郑晓幸表示。

　　郑晓幸说，全国beplay官网app 信息资源共享工程是公共beplay官网app 服务体系的基础工程，先后被写入国家“十一五”“十二五”规划和党的十七届六中全会通过的《决定》之中。“beplay官网app 共享工程深受基层群众的欢迎，被老百姓称为‘永远不走的百事通’‘农家的小诸葛’。”郑晓幸说，百姓在享受到beplay官网app 共享工程的实惠后，提出了更高的要求，希望能不出家门、不用摆弄电脑键盘就能查阅到beplay官网app 共享工程的各类视频资料，比如种植养殖技术、务工培训、维权讲座等。3年前，辽宁beplay官网app 共享工程试点与广电合作实现进村入户，取得成功，226万农户已经可以通过广播电视收看共享工程信息。

　　从今年起，国家广电总局将启动广播电视“户户通”工程，“十二五”时期进入2亿户家庭，约占中国家庭总数的50％。“为此，建议政府有关部门推动beplay官网app 共享工程与广电‘户户通’工程开展深入合作，积极推动beplay官网app 共享频道上卫星。”郑晓幸表示，这样一方面减少了各地重复建设投入资金，另一方面又可以提高直播卫星公共服务效果，实现多方共赢，让基层群众得到更多更便利的实惠。

马立群委员：高校要成为beplay官网app 惠民的践行者

　　“beplay官网app 惠民是全社会的责任，而高校有着beplay官网app 惠民的便利条件与人才基础。高校参与beplay官网app 惠民，既可以培养教师和学生的社会实践能力，又能为基层群众送去精神食粮。”全国政协委员、黑龙江省齐齐哈尔大学校长马立群表示，高校要成为beplay官网app 惠民的践行者。

　　马立群说，高校的文艺团体要走出去，把所创、所导、所排、所演的优秀文艺产品奉献给社会，还可以通过整合校内外甚至国内外优秀人才资源来增强beplay官网app 惠民效果。马立群介绍，多年来，齐齐哈尔大学通过一系列丰富多彩的beplay官网app 产品和服务，使大学beplay官网app 从相对封闭的校园beplay官网app 变成开放的社会共享beplay官网app 。

　　马立群表示，要注意培养大学生beplay官网app 惠民的理念和品行，教导大学生在思想上认识到beplay官网app 惠民的重要性和崇高性，重视大学生的beplay官网app 惠民社会实践活动，使大学生在行动上、在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，增强社会责任感。此外，高校打造beplay官网app 惠民品牌也应有高校特色。马立群建议，应当从学校特点出发，努力在保留好传统、开拓新领域上形成自己的beplay官网app 惠民项目。

杨澜委员：调动社会力量促进beplay官网app 事业发展

　　全国政协委员杨澜表示，beplay官网app 建设需要很多民间团体、非盈利性机构的参与，但在社会力量参与公共beplay官网app 事业建设中，仍然面临着诸多困难。

　　杨澜说，与政府直接拨款相比，社会资源的参与使资源调配更为灵活，使用效率更高，形式更具多样性，更能为beplay官网app 艺术工作者提供宽松的创造空间。目前，我国许多机构、企业和个人对参与beplay官网app 事业有很强的意愿，但面临的问题让人望而却步，如社会组织无法独立注册，有免税资质的机构很少，捐赠人和企业不能减免所得税等。

　　对此，杨澜在提案中建议：要改革现行登记管理体制，借鉴上海、广东、北京等地建立培育发展社会公益组织的孵化基地做法，推行无主管部门的社会组织登记试点。加快公益立法，明确beplay官网app 公益组织的非营利性质，加强对beplay官网app 非营利机构的设立、运营、问责、退出机制等方面的监管，规范其信息公开办法，以社会监督保证其服务公众的基本属性，惩治违法营利行为。完善beplay官网app 非营利机构认定办法，进一步落实各项优惠政策，尽快制定税收优惠政策的配套措施，将税收优惠政策落到实处。修订部分税收优惠政策的适用范围。协调海关等部门对beplay官网app 非营利机构接受海外捐赠免进口关税等优惠政策。（记者：刘修兵、张建友、李琤）