杨永根，男，1962年11月生，重庆高新区金凤镇老杨群众工作站站长。杨永根自1984年从事信访维稳、平安建设等工作。37年来，他白天走村入户，访民情、解民忧、倾听民声，夜晚奋笔疾书，学法律、写文书、梳理线索，由他牵头调解的矛盾纠纷达2800余件次，调解兑现民工工资2.13亿元，解决工伤意外伤害赔偿460余件次，得到广大群众和企业的认可。在他的带领下，老杨群众工作站2018年获评重庆市第二届“十大法治人物”特别奖，2019年获评重庆市第三届人民满意公务员集体。

“小白”变“达人” 妥善处理各类纠纷

　　“以情动人，以法服人。”这是杨永根的口头禅。近些年，随着城市不断发展，不少企业落户金凤镇，带来了大量的外来人口，也让原本单一的城乡矛盾多元化起来。“我是守着央视《拍案说法》节目看哦。”杨永根说，通过这种案例式自学，加上组织提供的各类培训，不断总结、琢磨工作难点的解决之策，渐渐地从一名“法律小白”成为了一名群众认得出、叫得响的“业务达人”。遇上矛盾纠纷，基本上通过双方自述就能知道问题出现在哪里，先讲道理，以情感人，再翻出法条给当事双方一一解释，矛盾也就化解得差不多了。

　　2019年6月10日，老杨接到电话反映，辖区内一家企业因搬迁引发薪资补偿问题，与200多名员工产生纠纷，现场员工情绪非常激动，矛盾持续升级，调解难度大。老杨立即带领工作人员第一时间赶到现场，扯着嗓子大喊“你们不要急、不要慌，诉求要一条条明明白白说出来，企业才知道你们到底需要什么。”一边极力安抚员工的情绪，让大家冷静下来，一边又及时安排工作人员联系企业高层管理人员到场，安排大家坐到会议桌前共同协商解决之法。因为涉及的员工数量多，诉求不一，杨永根带领工作人员加班加点耐心调解，并联系白市驿法庭、金凤派出所、司法所、工会等多部门联合调解，通过摆事实，将依据、说法律，经过四天三晚的高强度加班，终于将矛盾妥善化解。200多名员工都获得自己较为满意的赔偿，企业也感谢老杨的公正、明事理，在调解中不偏不倚，帮助他们妥善化解了此次危机。

　　就这样，一次有可能“升级”的群体性事件，在老杨的“三寸不烂之舌”下，直接在镇域内就得到了妥善解决。“老杨的有效调解，给基层法院减轻了不少负担。”重庆高新区法院工作人员说，“200多名员工，如果都到法院去告公司，法院不知要开多少次庭，现在我们在群工站联动处置，各方都觉得方便。”

“老杨”带“小杨”，服务承诺遍地开花

　　杨永根还将自己从事基层信访调解工作30余年的心得体会、方法经验归纳提炼为“老杨工作法”，包括群众工作“人法德理事”五字诀，纠纷化解“忍静听看说”五技巧，民事调解“问查议调办”五部曲，通过以老带新的方式，帮助从事基层信访、稳定、调解工作的“小杨”把握群众工作的规律和特点，促进辖区信访问题的稳妥化解，实现“老杨”牵“小杨”，“小杨”挑大梁。这套工作方法也被镇、区大力推广。

　　“我是‘老杨群众工作站’的秦家明，我不姓杨，但你们可以叫我‘小杨’，因为我是老杨的徒弟之一。”秦家明在工作站里老成服众，是调解一把好手。

　　“干调解，一定要干得、挨得、饿得、等得、忍得。”秦家明笑着说，跟着杨永根“学艺”期间，学会了很多调解技巧。

　　“有时候，矛盾双方在调解室里情绪波动比较大，甚至会对骂、动手打人。这时师父总是默默坐在一旁，从对话中提取有用的信息，找到解决问题的突破点。”秦家明说道。

　　2019年，九凤村的村民把土地流转给企业，租金却被拖欠，村民和企业多次协商无果，便找到了老杨群工站。

　　“老杨”便让本就熟悉九凤村情况的秦家明负责调解此次矛盾，他在一旁协助。秦家明拿着村民和企业签署的合同，带着《合同法》，主动到企业协调。“张总，您看合同上违约条款很清楚，《合同法》也载明了你们的违约后果，去法院起诉，100%是村民胜诉，你还要出律师费、诉讼费，划不来……”就这样，秦家明按照老杨传授的“人法德智事”五字工作法，合情合理合法将矛盾成功化解。

　　和培养秦家明一样，杨永根如今已培养出了80多名擅长矛盾纠纷调解的“小杨”。现在“金凤一群‘杨’，专帮百姓忙”口号在金凤越来越响亮。

　　自2015年10月金凤镇建成“老杨群众工作站”大力推广“老杨群众工作法”以来，老杨所带领的“老杨群工”站收集办理群众意见建议2000余条，解决民生事项和矛盾纠纷1200多件次，群众满意率99%，经老杨群工站调解的纠纷实现“零反弹”。

　　虽年近退休，但杨永根仍以“老牛自知黄昏近，不用扬鞭自奋蹄”的老黄牛精神在法治一线上继续奉献自己的全部光和热。“只要群众有需要，我随叫随到。”杨永根说。（责任编辑：高晟寒 徐婷）