锦屏县敦寨镇雷屯村作为全省50个省级乡村振兴集成示范试点之一,2022年以来,始终坚持党建引领,加强基层党组织建设,以省级乡村振兴集成示范试点顺利通过验收为新的发展契机,进一步优化村规民约,强化村民beplay官网app 教育,突出群众主体地位,探索“党建+班子建设、文明教育、村庄治理、产业发展”模式,积极推进基层党建与乡村振兴深度融合,建立健全自、法、德“三治”融合的乡村治理体系,不断激发农村活力和开创农村发展新局面,积极打造强基固本班子美、乡风文明和谐美、村容整洁环境美、产业兴旺生活美的“四美”新农村。
突出“党建+班子”建设,强基固本班子美。通过建立健全基层治理机制,切实提升社会治理水平。夯实村级基层组织基础,选优配强村“两委”班子,大力实施村干部“素质提升”工程,通过“走出去”与“请进来”相结合的方式,不断提升“两委”班子整体服务水平。健全上下贯通执行有力组织体系,建立健全“行政村(党总支)+网格(党支部)+十联户(党小组)+党员联户”的村党组织体系,发挥共青团、妇联、关工委等基层组织联系服务群众作用,形成党组织领导下多元共治、网格管理的服务治理体系。加强党员干部思想政治建设,实施村干部政治素质提升、业务水平提升、谋划落实能力提升、服务发展效果提升的“四项工程”,常态化开展村干部教育培训,切实加强村干部思想政治和能力作风建设。推行党员“积分制”管理,发挥党员在产业发展、乡村治理等工作中的示范带动作用。完善治理有效体制机制,以深化“寨管委”建设为抓手,建立帮寨、螺丝田2个“寨管委”,坚持“用者必付费”核心,引领群众主动参与基层自治。建立健全“一中心一张网十联户”治理机制,全村划分为3个网格,33个联户,充分发挥群防群治、抱团发展的作用。探索推行“合约治村”,着力完善治理有效的体制机制,打造“四会三榜”升级版,构建共建共治共享新格局。分类建立乡土人才信息库,搭建乡村人才交流平台,鼓励年轻人返乡创业,参与家乡的建设,打好“乡情牌”,念好“招才经”。不断充实村级后备力量,储备村级后备力量3名,建立一人一策培养机制,落实一对一跟踪培养。加大年轻党员发展力度,有培养入党积极分子5名,计划新发展党员1名。
突出“党建+文明”教育,乡风文明和谐美。通过加强新时代乡风文明建设,推进移风易俗引领新风尚。建好用活新时代文明实践站,按照“六有”标准,深化拓展新时代文明实践站建设,组织村内驻村干部、“五老”人员、乡土人才、春晖使者、退役军人等组成志愿服务队伍,积极开展文明志愿服务活动,推动实现邻里互助互爱、和谐友爱。开展移风易俗引领新风尚,建立健全村规民约,规范红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁赌禁毒会、红黑榜、积德榜、乡贤榜“四会三榜”的运行管理,探索推行“文明积分制”管理,以“文明积分超市”为载体,倡导婚事新办、丧事简办、小事不办,引导群众改变落后生活习惯,大力倡导新时代文明新风。持续巩固文明村创建成果,持续开展“家庭家教家风”宣传教育活动、“传家训、立家规、扬家风”和好媳妇、好公婆、星级文明户等群众性文明创建活动。目前,已评选出五星级文明户10户,好媳妇、好公婆各5人。不断丰富活跃群众beplay官网app 生活,依托beplay官网app 科技卫生法律“四下乡”活动,挖掘“农耕beplay官网app ”“军屯beplay官网app ”等beplay官网app ,充分利用传统节日和重大节庆,办好梨花节、农民丰收节,打造“共同参与、共同创造、共同分享”公共beplay官网app 供给新模式,积极营造浓厚乡土beplay官网app 氛围,让群众和游客共享文明成果。
突出“党建+村庄”治理,村容整洁环境美。通过深入开展人居环境整治,打造美丽宜居生态家园。开展村庄清洁行动,围绕“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的12字要求,不断深化和拓展以“三清一改”(清理农村生活垃圾、塘沟、畜禽粪污等农业生产废弃物;改变影响农村人居环境的不良习惯)“五净四美”(屋净、路净、厕净、沟净、水净;庭院美、村庄美、环境美、田园美)为重点的村庄清洁行动,坚持清脏与治乱并举,规范柴草堆放、农机具停放、宣传栏设置、广告贴放、塑料袋丢放等,加强电力线、通信线、广播电视线等管控,由面上清洁向庭院、村庄周围拓展,做到无乱排乱倒、无乱堆乱放,构建干净、整洁、有序的乡村空间。推进厕所革命,根据“用2个五年规划期基本完成改厕任务,再用1个五年规划期进行巩固提升,到2035年高质量完成任务”的总体进度要求,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,采取自下而上、上下结合的方式,科学确定“十四五”农村户厕改造目标任务,稳妥有序推进。目前,完成问题户厕所整改11户,新建公共厕所2座。推进生活垃圾和污水治理,持续完善“户分类、村收集、镇转运”体系,新增垃圾集中收集点2个,实现6个自然寨生活垃圾应收尽收。利用乡村振兴项目建设资金,不断完善基础设施建设,完成污水收集、处理管网建设,实施农村清洁河道行动,建立健全生活垃圾和供排水等付费管理机制,鼓励群众参与监督,提升生活垃圾和污水治理水平。推进村容村貌提升,开展庭院美化与房屋外立面改造,采取“群众自筹、村级补助、政府奖励”的方式,由农户、村集体、政府各占三分之一的方式筹集改造费用,引导群众自发积极参与乡村振兴项目建设。四是加强对房屋风貌的管控,规范村民建房行为,因地制宜推进村庄“微菜园、微花园、微田园、微果园”四微生态空间建设,聚焦庭院经济,打造特色田园乡村美丽景观。
突出“党建+产业”发展,产业兴旺生活美。通过加快农文商旅深度融合,带动特色产业兴旺发展。从雷屯村的传统历史、人文积淀、资源禀赋、地理优势以及群众基础等实际出发,有力地促进了农文商旅新业态的发展。农业产业方面,以蔬菜种植为主导产业,发展标准化蔬菜种植650亩,实现年产蔬菜产量1000吨,做优做特精品水果种植,有蜂糖李、金秋梨、柑橘等精品水果1750亩,年产值约2600万元。beplay官网app 产业方面,进一步挖掘“农耕beplay官网app ”、“军屯beplay官网app ”等乡土beplay官网app ,成立舞龙队、文艺队等民间自发组织的社会组织,策划和举办好节庆beplay官网app 活动。商业发展方面,鼓励村内农户发展农家乐、特色小吃、特色农产品加工售卖、农村电商等,规范商业主体集中经营,打造村内“商业一条街”,初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村商业市场,在推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动群众增收致富等方面取得明显成效。乡村旅游业方面,采取“村级公司+合作社+家庭农场+农户”等组织方式,探索推行反租倒包、“三社”联建,强化利益联结,延伸拓展乡村旅游空间,打造生态写生、休闲康养、婚纱摄影、四季果蔬采摘、水上娱乐及特色休闲垂钓体验基地,依托采摘园规划特色露营基地,以吸引社会资本投入开发,引进云南高端民宿品牌“匠卢”,开发打造高端民宿,同步带动农户自发开展中、低端民宿经营,建立“康养+旅游”双核驱动的乡村生态康养旅游发展模式,通过平台推广、吸引网红打卡等方式,提高人流量和知名度,年接待游客达20万人次,旅游收入300余万元。
一审:赵来睿
二审:向滟伶
三审:罗 婧