发展壮大村集体经济是加强农村基层组织建设的重要保障，是基层党建工作虚工实做的主要抓手。

近年来，赤水市天台镇党委按照“分类统筹、先行先试、稳步推进”的发展思路，通过“示范带动、项目拉动、镇村联动、干群互动”“四轮驱动”形成强大合力，因村施策，不断壮大村集体经济发展。根据各村区位条件和产业基础，镇党委将全镇8村1社区分成三类进行规划发展，其中：一类村1个（铁匠炉天苑社区），二类村4个（兴红、星光、凤凰、新店），三类村3个（三块、天台山、金坪山）。到2015年末，全镇一类村力争实现村集体经济积累20万元，二类村8万元，三类村5万元，预计农民人均可支配收入10947元。

1.示范带动，激发集体经济发展新动力。主要推动条件好的村优先发展，铁匠炉村依托赤水经济开发区位优势，在镇党委的指导下，先行先试，利用村失地农民的劳动力资源，于2015年2月注册成立了赤水市天牛劳务承包有限责任公司，成立至今，已完成实施项目4个，正在承建项目2个，预计完成村集体积累30余万元。目前，公司的业务已延伸到全市，拟打造升级成为有资质的建筑工程类企业，锻造劳务输出公司新模式。目前，兴红村、凤凰村参照这一模式，整合资源，组建自己的劳务输出公司。

2.项目拉动，增强集体经济发展新马力。借助重点项目、扶贫项目、农业项目等，引进项目开发，增加集体经济收益。凤凰村依托凤凰湿地公园，开发湿地水上娱乐、自行车出租和经营垂钓项目，大力发展旅游休闲经济，开办乡村旅社、农家乐等，同时为湿地公园周边的花卉苗圃基地、彩林工程等项目提供劳务施工人员；天台山村是省级二类贫困村，今年落地天台山村的100万的扶贫项目，镇党委认真分析天台山村的地理环境和生态资源优势，通过扶贫项目的落地，借助高山生态环境发展特色种养殖。鼓励支持发展特色优势产业。目前天台山村村集体入股建有3000平方米的鸡场和兔场各1个，兔场已于8月份开始试养殖，鸡场建设进入棚舍搭建，预计10月份投入养殖运行。同时，该村积极引进天麻种植，目前种植面积已达100亩，预计集体年创收10余万元。星光村依靠高速公路下道口，充分利用赤水市物流园区在其境内的优势，拟建3000平方米的车辆停、洗车场，每年可为村集体创收8万余元。

3.镇村联动，强化集体经济发展新合力。一是镇党委成立以党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，镇党委委员、各二级机构负责人为成员的村集体经济发展工作领导小组,制定《天台镇2015—2018年村集体经济发展工作实施意见》。今年以来，领导小组先后3次召开专题会议研究村集体经济发展工作，形成全镇抓村级集体经济发展的强大合力。二是实行镇党委班子成员驻村负责制，明确一名党委领导挂帮、一个镇属二级机构部门帮扶的机制，共同参与村级项目建设，将村级集体经济发展如何纳入包保领导与二级机构年度目标考核任务。三是镇党委强化资金监督管理。完善村级“三资”（资产、资金、资源）监管机制。要求建立村集体账户，由村监委全程监督。日常开支落实提前报告制度，大额支出必须经镇领导层层审批。在资产资源处置中，坚持全程公开、镇纪委参与、严格程序、把好关口。四是明确村党支部设置党务政务财务公开墙，公司资金支出及时公开。村监督委员会全程监督资金使用，每月把收支情况全部公开，实行收支“两条线”，把集体资金置于群众的监督之下。五是建立发展壮大集体经济责任制，实行量化考核，把村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩，对发展好的村，镇党委将予以奖励，对未完成任的村实施处罚，形成内在的激励机制，实现以奖代补。

4.干群互动，增强集体经济发展凝聚力。通过干群互动，可以发动周边群众参与发展，既可以发展壮大村级集体经济，又可以实现干部群众增收致富。天旺路沿线的新店村与三块村，近三年来充分利用同步小康驻村工作组优势，积极发动群众，引进肉兔养殖，群众自发先后投入资金381万元，修建肉兔养殖场12035平米，年出栏肉兔128200只，新店、三块成为赤水市规模最大的肉兔养殖基地，两村分别组建了赤水市肉兔专业合作社，采取“支部+合作社+农户”的模式，同时两村的合作社整合资源，相互协作，形成一条特色养殖产业带。金坪山村依靠高山生态环境与气候优势，大力发展高山生态蔬菜，也采取“支部+合作社+农户”的模式，实行“统一培育、统一技术、统一销售、分户管理”的原则，目前已发展100亩以上生态蔬菜种殖园1个，参与种植农户达150余户。（罗乙桂）