一项专题调研和二百七十六个孩子

　　12月6日，已进入隆冬的秦东大地寒气逼人，澄城县城关镇的一户普通民房前却暖意融融，穿着红色“志愿者”马甲的工作人员陪着两个小孩有说有笑……

　　这是澄城县妇联对一对“困境儿童”回访的场景。女童小芯，今年12岁，男童小晨，今年8岁。姐弟俩的父亲早早病故，母亲也离开家至今杳无音信，是姑姑一直帮着抚养姐弟俩，捉襟见肘的生活给姐弟俩的童年蒙上了一层阴霾。如今，一场关心救助困境儿童的爱之协奏曲，正在渭南悄然进行，全市276名和他俩一样的儿童陆续领到了来自渭南市人大代表关爱困境未成年人基金发放的救助金。“姑姑告诉我，这些钱都是一些不曾认识的叔叔阿姨对我们的爱，我和弟弟要将这份温暖永远记在心间，努力学习，长大也做一个善良的人。”小芯稚嫩的脸上再次浮现起童真的笑颜，爱心伴着涓涓细流，在孩子们幼小的心灵里播下奋斗和感恩的种子。

　　今年以来，市人大常委会聚焦困境未成年人健康成长，专题听取和审议市人民检察院未成年人检察工作情况，并联合市妇联、市慈善协会大力推进关爱保护未成年人活动，打通关爱救助困境儿童的“最后一公里”。截至目前，共计筹款64.5万元，发放48.3万元救助金，276名困境儿童从中受益。

一呼百应是这座城市的温度

　　2022年6月9日，市人大常委会调研组一行人前往大荔县、潼关县，对未成年人检察工作进行专题调研。过程中，他们发现一些服刑人员子女或多或少存在生活失助、安全失保、心理失衡等问题，需要社会关注关心。

　　“部分困境儿童从小失爱失怙，他们的健康成长关系着千家万户的未来和社会稳定。未成年人健康成长也是我们城市文明创建的重要标志。大家都发挥自己的主观能动性，想一想怎么为这些孩子做点实实在在的事情，帮他们度过身体成长关、心里成长关，树立起良好的人生态度。”调研组的报告如是强调。6月15日，根据调研报告，在市人大机关会议室，一项“特殊”的议题——研究对服刑人员子女困难家庭实施救助的问题引起了与会人员的热烈讨论：

　　“要发挥岗位优势，积极助力未成年人保护领域专业社会工作和志愿服务。”

　　“我们要争当爱心示范员，引导全社会关心支持未成年人保护工作。”

　　“救助范围要扩大，把爱心献给困难家庭，把捐助用到最需要的地方。”

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　　大家你一言、我一语，会议室里气氛活跃起来了。在大家的交流中，一个救助方案已然形成，时不我待，立说立行。随后，市人大常委会下发的《关爱保护未成年人倡议书》陆续得到响应。

　　临渭区700余名市县镇代表，共计捐款132985.81元；

　　富平县375名市县镇代表，共计捐款98350元；

　　蒲城县47名市县代表，共计捐款57600元；陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司积极组织职工捐款42066元；

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　　短短半个月时间，各级人大代表、爱心企业闻令而动，共计筹得善款64.5万元。

　　资金有了，如何快速掌握需要资助的困境儿童名单？善款以何种形式发放？

　　“市妇联负责落实，对困难未成年少年儿童，要应救尽救、应帮尽帮，对急需救助、必须救助的未成年人一个都不落。与此同时，要放宽条框限制，建立困境儿童信息库和问题线索排查、研判、转介、督查机制，和人大代表一对一精准帮扶的全面保护机制，织密救助保护网。”市人大常委会作出工作要求。

工作下沉让阳光照亮每个角落

　　为确保每位困境儿童都能得到关爱，从7月起，市妇联成立专门工作队，由市妇联主席张红丽率队，全面开展留守儿童摸底排查。她们采取入户调查的方式，彻底查清农村留守儿童、困境儿童的数量、就学情况、家庭状况、受委托监护人基本情况等，收集全市各村留守儿童、困境儿童信息，并当面填写，确保调查数据准确可靠、调查摸底不漏一村、不漏一户。

　　出生于蒲城县龙阳镇的小硕，在1岁时父亲因车祸而故，随后母亲远嫁他乡至今杳无音讯，奶奶也在今年7月撒手人寰，生活困顿、身单力薄的爷爷愁容满面，小硕的生活陷入了极度困境之中。

　　今年11岁的小垚，在1岁9个月时右眼被诊断为视网膜母细胞瘤，右眼已摘除，每年要定期去北京的医院进行复查并更换眼片。父亲靠送快递补贴家用，2020年左腿患肌肉萎缩，2022年8月8日不幸突发脑溢血，倒在了工作岗位上，现正在渭南市中心医院重症监护室接受治疗，这让本就困难的家庭更是雪上加霜。

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　　通过县、乡（镇）、村（社区）三级妇联组织走访摸排、审核上报，建立了覆盖全市的困境儿童信息库。

　　为了确保捐赠行动精准发放，用好爱心资源，市人大办公室联合市妇联在市慈善协会共同设立了渭南市人大代表关爱困境未成年人基金，捐款放入市慈善协会账户，由市妇联负责起草捐助资金管理和使用办法，并根据每位困境儿童的家庭情况确定1000元、2000元、3000元、5000元不等的捐助金额。

　　截至目前，这批善款已经发放了48.3万元，温暖了276名困境儿童。而市人大、市妇联还将不断优化基金长效筹集、救助对象动态管理、基金使用公开透明等机制，推动渭南市人大代表关爱困境未成年人基金规范化运行，让涓涓爱心精准送到困境未成年人心坎上，让祖国的花朵在阳光下绽放。

　　眼下，第二轮捐赠行动正在有条不紊地推进中。这条爱心长路还在继续，也必然会延伸向更远的地方，照亮更多困境儿童的成长之路，为他们找到爱的港湾……（渭南日报 记者 贾维）