一个城市的气质，除了看风土人情、大街小巷，更与精神文明息息相关。城市文明并非看不见、摸不着，往往表现在老百姓的日常生活中、政府部门的干事创业里。

　　以政府为例，执法活动是否文明，在很大程度上影响着城市的文明程度。山东平度市beplay官网app 执法局这些年探索了一种与当事人良性互动的执法模式，实践中颇受好评。

　　beplay官网app 执法承担着几十部法律法规中规定的400余项职能，执法过程其实也是普法过程。如何在beplay官网app 领域的执法过程中让法律说话、让当事人服气，甚至进一步帮助解决当事人遇到的现实问题，并不是一件容易事。一次查处无证经营印刷厂案件，负责人诚恳地承认了违法行为，承诺短时间内整改，执法人员依据印刷业管理条例进行了低限处罚，并帮助联系审批部门协助办理相关手续。惩罚、教育、帮扶相并，比起简单关停，更有助于一个守法企业的成长。

　　执法活动有法的公正，也应有法的温度。今天的执法者必须更专业，同时不能盲目、冰冷地对涉案人员进行处罚。在一起侵犯著作权案件中，beplay官网app 执法局专门致函公检法部门，说明了当事人积极配合调查的表现，为当事人争取宽大处理，最终法院也对其依法从轻判决。惩罚需要依法，教育才是根本。执法本身也是一种和群众交流的过程，可以更好帮助当事人学习法律、普及法律，提高依法经营的自觉性，实现法律效果和社会效果的有机统一。

　　与当事人良性互动，其实是坚持以人为本的原则，教育为先、明德慎罚、罚当其过，最大限度地压缩执法人员自由裁量空间，切实规范执法人员行为。平度beplay官网app 执法局依照相关法律和市级单位制定的beplay官网app 执法规程，将每项职能进行细化。在此基础上，一头挑着执法人员，对他们的法律素养和业务素质提出高要求；另一头挑着当事人，也敦促他们学法、懂法、知法、用法。让当事人和执法人员对照法律来看清问题、认清权限，并且形成执法的双向互动。

　　文明执法是否有效，少不了执法反馈。在执法队员制作的beplay官网app 执法案件卷宗的最后一页，都附有行政处罚现场调查表，对执法过程进行满意度测评，并建立定期回访制度，力争实现依法执法和文明执法的有机统一。几年来，全员执法、错时执法、联动执法……一系列提高执法效率、提升执法质量的举措，实现了结案率和群众满意率双提高。

　　本于“法”、通于“情”、合于“理”。让违法者心悦诚服，让旁观者得到警示，让社会文明、和谐、有序，执法才能捍卫好法律的尊严。（山东省平度市对外宣传中心副主任 孙京信）