维护网络安全,国际社会如何合作共治、互利共赢?作为网络大国,中美如何寻求共识、开展合作?
“国际社会应该本着相互尊重和相互信任的原则,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间”“中美双方在网络安全上有共同关切,我们愿同美方加强合作”。访问美国期间,习近平主席鲜明阐释了中国的原则立场和主张,展现出一个负责任大国维护网络安全、深化开放合作的信心和决心。
对于互联网这个20世纪最伟大的发明之一,中国从一开始就张开双臂热情拥抱。互联网在中国突飞猛进的发展,是中国政府大力推动的结果。现在,中国是全球网民最多的国家,世界30多亿网民,大约每5个就有1个来自中国。互联网深刻改变着中国人的生产生活,有力推动着社会发展进步。但同时,中国也是网络攻击的主要受害者,对网络窃密、黑客攻击等有着切肤之痛。网络不是法外之地,我们主张各国制定符合自身国情的互联网公共政策,依法管网治网,构建良好网络秩序,为的是更好保障广大网民合法权益和国家主权、安全、发展利益。
从加强网络安全立法,到开展整治网络违法犯罪的“净网行动”,再到向联合国提交《信息安全国际行为准则》更新草案,中国坚定不移维护网络安全,坚持依法管理网络空间。今年7月开始的“净网行动”,仅仅一个多月时间里,各地公安机关就侦办网络犯罪案件7400余起。这些行动不仅是对网络空间的净化,也是依法治网理念的彰显,更体现着参与全球网络治理的责任担当。
美国是互联网的诞生国,在互联网基础设施和技术方面拥有巨大优势;中国有全球最大的互联网用户市场,为各国企业提供了广阔的发展机遇和市场空间。美国是中国互联网企业境外上市的主要目的地,中国互联网企业在美上市近50家,总市值近5000亿美元;中国是美国互联网企业的最大境外市场,大批美国互联网企业在中国投资兴业,有近千家投资基金把中国互联网行业作为投资重点,占外资投入的一半以上。可以说,中美在网络空间已经发展成为利益共同体,尽管存在分歧和矛盾,但是共同的利益和关切才是中美网络关系的主要方面。
“中美两国合则两利、斗则俱伤”,习近平主席的这一论断同样适用于两国的网络关系。美国在网络问题上对中国的指责并不公平,所谓制裁更无理据。化解分歧和矛盾最需要的是信任和耐心。充分信任,才能促进中美在网络空间良性互动;足够耐心,才能在发展中解决问题,在合作中聚同化异。中美都不同程度面临网络安全挑战,实际上拥有重要共同利益和合作空间。追求共同利益、应对共同挑战,中美两国理应展开对话、交流、合作,推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。
网络空间使得国家间的相互联系与相互依赖达到了前所未有的程度,这决定了网络安全威胁是各国面临的共同挑战,没有哪个国家能够独善其身,合作才是唯一出路。当最大的发达国家与最大的发展中国家在网络空间互信合作,当最先进的信息技术与最广阔的网络市场深度融合,全球网络安全也就有了最坚实的底座。中美在网络空间的携手合作、求同共进,不仅会为建立新型大国关系注入新动力,而且会为全球网络治理增添正能量。
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