展望“十四五”一幅引人入胜、催人奋进的画卷徐徐铺陈。牟宇 摄
站在历史交汇点，向着“三个努力建成”宏伟目标再出发。金皓原 摄
辉煌历史，人民书写；美好未来，奋斗创造。 本报记者 董钧 摄
习近平总书记对唐山深切关怀、寄予厚望，亲自擘画了“三个努力建成”的宏伟蓝图，为唐山指引了光明大道。
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
“十四五”时期也是唐山贯彻落实习近平总书记重要指示精神，实现“三个努力建成”宏伟目标的关键五年。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，牢记总书记嘱托，770多万唐山人民凝心聚力再出发，挥毫续写新辉煌。
“十四五”规划 诞生篇
2020年，“十三五”进入收官阶段，“十四五”新篇待启，全市人民对未来满怀憧憬、充满期待。
思深方益远，谋定而后动。
市委、市政府对编制“十四五”规划高度重视。
市委多次召开市委常委会传达学习习近平总书记关于“十四五”规划编制重要讲话和重要指示精神；市委理论学习中心组专题学习习近平总书记在《求是》杂志上发表的重要文章，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。8月下旬，市委成立“十四五”规划建议起草工作领导小组，省委常委、市委书记张古江亲自出任组长。同时，从市“两办”、市委市政府研究室及相关市直部门抽调力量组成起草工作专班。起草专班认真学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示和党中央、省市委决策部署，于9月上旬分7个小组深入各县（市、区）开展调研，之后两次封闭集中办公，反复修改完善。
开门问计、集思广益，才能凝聚磅礴伟力。
9月24日，“我为唐山‘十四五’规划建言献策”活动启动。
9月28日，唐山高质量发展院士专家座谈会在北京召开，张军、雷清泉等9名院士专家应邀围绕唐山经济社会发展战略和“十四五”规划编制建言献策、问诊把脉。
11月3日，“十四五”规划编制座谈会召开，专门听取企业家、“两代表一委员”等各界人士代表的意见建议。
11月18日，党外人士座谈会召开，专门听取市各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。
……
沉甸甸的“十四五”规划建议，在一次次深入调研、广集民智中找到破题的关键，在一场场座谈交流中凝聚奋进的共识。
2020年11月26日，如潮的掌声中，中国共产党唐山市第十届委员会第十一次全体会议审议通过《中共唐山市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
根据市委“十四五”规划建议，市政府编制完成《唐山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，并于2021年2月2日在唐山市第十五届人民代表大会第六次会议上全票通过。
“十四五”规划 蓝图篇
《唐山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，是唐山经济社会发展的宏伟蓝图，也是全市人民共同的行动纲领。
在基本实现社会主义现代化中走在前列，全面建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点——唐山2035年远景目标振奋人心。
锚定2035年远景目标，展望“十四五”，唐山未来五年经济社会发展主要目标清晰明确：到2025年，现代化沿海强市建设实现突破性进展，“三个努力建成”取得决定性成果，成为以首都为核心的世界级城市群重要一极，在全省率先进入经济总量“万亿俱乐部”。
——经济转型实现新跨越。经济结构更加优化，创新能力明显提高，实现由要素投入型向创新驱动型转变，产业基础高级化、 产业链现代化水平显著提升，环渤海地区新型工业化基地建设取得重大突破。全面融入京津冀协同发展，构筑京津发展第二空间， 首都经济圈重要支点作用显著增强。农业基础更加稳固，城乡区 域发展协调性明显增强，高质量发展体系建设更加完善，实现经济持续健康发展，综合经济实力不断提升，力争进入“万亿俱乐部”。
——改革开放迈出新步伐。供给侧结构性改革等重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置体制机制更加健全，公平竞争制度更加完善，市场化法治化国际化营商环境深度优化，中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区保持省内领先、实现全国有位，中国北方跨境电子商务总部基地基本建成，唐山港跻身世界一流综合贸易大港，开发区能级大幅提升，东北亚地区经济合作窗口城市建设取得重大成效。
——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学beplay官网app 素质和身心健康素质明显提高，公共beplay官网app 服务体系更加健全，beplay官网app 事业和beplay官网app 产业蓬勃发展，人民精神beplay官网app 生活日益丰富，城市软实力、竞争力显著增强，城市精神更加彰显，“英雄的城市、英雄的人民”名片更加靓丽。
——生态文明建设开创新局面。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，生态文明制度体系更加健全，能源资源配置更加合理、循环利用效率明显提高，主要污染物排放总量持续减少，山水林田湖草生态系统治理和国土大规模绿化水平显著提升，城乡人居环境更加优美，美丽唐山建设取得重大成果。
——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长高于经济增长，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，“一港双城”建设取得突破性进展，城镇化水平明显提高，乡村振兴全面推进，共同富裕取得明显进展，更好实现人民对美好生活的向往。
——社会治理效能得到新提升。法治唐山建设取得明显成效，共建共治共享的社会治理体系更加健全，重大突发公共事件应急能力和防灾减灾救灾能力明显增强，防范化解重大风险和安全发展体制机制不断完善，社会治理特别是基层治理水平大幅提高，唐山成为全国最安全的城市之一，首都“东大门”更加牢固可靠。
“十四五”规划纲要，一幅引人入胜、催人奋进的未来画卷徐徐展开。未来唐山的新模样，已经呼之欲出。
“十四五”规划 开局篇
2021年，是“十四五”开局之年。站在新起点，唐山如何行稳致远？
明确方位方能找准方向，把握大势方能赢得未来！
研判大势看唐山，我国经济长期向好的基本面没有改变，我市“稳”的基础在持续巩固，“进”的态势在持续提速，“干”的劲头在持续高涨。
把握机遇看唐山，习近平总书记“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示加速转化为推动经济社会发展的强劲动力，京津冀协同发展、“一带一路”等一批重大国家战略和国家大事带来前所未有的宝贵机遇和战略支撑。
依托优势看唐山，具有港口、区位、资源、产业等多方面的优势，是一座革命之城、英雄之城、幸福之城、未来之城，蕴藏着巨大的发展潜力。
应对挑战看唐山，当前百年未有之大变局进入加速演变期，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段。
综合分析唐山面临形势、发展现状、制约因素和所处阶段，对标衔接“十四五”时期目标，通盘考虑去年和今年平均增速和潜在增长率的适应性，我市确定了今年地区生产总值增长7%左右等经济社会发展主要预期目标。
这一目标，既留有余地、较为稳妥，又适度超前、积极有为，体现了“争第一、创唯一”和在河北担重任、挑大梁工作要求。
这一年，唐山将坚定不移服务全省“三件大事”，在构筑京津发展第二空间上实现新突破；坚定不移实施创新驱动战略，推进创新型唐山建设实现新突破；坚定不移增强产业链供应链自主可控能力，在构建现代产业体系上实现新突破；坚定不移推动扩大内需，在消费和投资拉动上实现新突破；坚定不移深化改革开放，在建设东北亚地区经济合作窗口城市上实现新突破；坚定不移加快融合发展，在“一港双城”建设上实现新突破；坚定不移解决好种子和耕地问题，在加快乡村振兴上实现新突破；坚定不移落实党中央关于碳达峰、碳中和决策部署，在建设美丽唐山上实现新突破；坚定不移保障改善民生，在增进群众福祉上实现新突破；坚定不移防范化解风险，在平安唐山建设上实现新突破。
美好蓝图，惟有奋斗才能变为现实。
我们相信，英雄的唐山人民创造了辉煌的历史，也一定能够开创更加美好的未来。
