近日，张家港市南丰镇社会治理一体化综合指挥平台案例从全国各地申报的近百个案例中脱颖而出，成功入选2023年度全国政法智能化建设“智慧治理”创新案例，成为南丰镇文明善治的最新注脚。

　　作为全国文明镇之一，南丰镇不仅在乡村振兴、经济发展上走在全省前列，更不断提升基层社会治理现代化水平，以“网格化”激活基层治理“神经元”，以“数字化”细化基层治理“颗粒度”，以“一体化”探索共治共享新路径，“理”出基层治理“幸福路”，厚植文明乡风新“沃土”，全力打造新时代“枫桥经验”的“南丰实践”，助力张家港建设更高水平文明城市。

“网格化”聚力，“铁脚板”丈量“民情地图”

　　俗话说远亲不如近邻，和谐的邻里关系少不了彼此之间的“礼”和“让”。

　　近日，在南丰镇新德村网格员陈刚的调解下，一场因农田排水引发的三户村民矛盾纠纷，不到半天时间，就化干戈为玉帛。

　　“我们网格员就是要走到基层，贴近群众，确保矛盾问题早发现，早化解，为南丰镇的乡风文明做出应有的贡献。”陈刚说。

　　基层治理的能力和水平是衡量城市文明的重要标尺。而南丰镇正是通过横到边、纵到底的“精网微格”建设，激活基层治理的“神经末梢”和“前端触角”。

　　该镇在划分65个三级网格的基础上，再度细分316个“微网格”，推动更多资源向微网格下沉，让组织架构更精细，诉求渠道更畅通。网格员们每天用“铁脚板”丈量“民情地图”，倾听百姓诉求，确保小事不出格，大事不出村，引领和谐友爱的文明乡风。

　　今年8月，南丰镇启动“网格聚能 精微善治”基层治理提升行动，重点打造“丰议兼成”南丰镇基层“一体化”议事特色品牌，并以“丰义善为”志愿服务为载体，构建“15分钟网格志愿服务圈”，探索“网格志愿+文明实践”协同服务模式。

　　该镇进一步整合矛调中心、商圈网格化联动工作站、东沙区域专属网格服务站等7家特色载体，打造“丰习荟智”实训基地，配备多位各领域的先进模范、行业骨干，为网格员提供多领域、多场景、多主题的沉浸式培训，锻造一支宣政策、能应急、善解纷的高素质基层治理“铁军”。

　　南丰镇还创新推出“丰商润企”网格服务品牌，探索企业、商圈专属网格服务，为企业、商圈提供“一对多”“精细准”“面对面”的一站式服务。

　　南丰镇党委书记陈稳表示，细分治理单元、下沉治理资源、凝聚治理合力，畅通基层治理“血脉经络”，通过“网格聚能”，绘就南丰文明和谐、精微善治新风景。

“数字化”赋能，大数据有“大智慧”

　　“多亏网格员上门开展反诈宣传，让母亲守住了养老钱。”近日，南丰镇永合社区网格员在辖区开展反诈宣传，向居民讲解网络投资、网络贷款等相关骗局，提醒居民小心上当受骗。

　　“‘丰安指数’显示，最近永合社区诈骗案件发案量呈上升趋势，为此，我们配合社区民警有针对性地开展反诈专项宣传行动，避免群体受骗导致经济损失。”南丰镇集成指挥中心正股职干事张亮说。

　　何为“丰安指数”？今年，南丰镇将直观反映各村、社区平安建设状况的社会治安、交通安全、消防安全、网络安全、食品安全等数据汇聚成一个“信息库”，按照“指数+成效”的测算公式生成“丰安指数”。

　　“‘丰安指数’就像天气预报一样，将各村、社区的平安建设信息精准‘播报’出来。”南丰镇集成指挥中心综合信息条线负责人袁浩诚说，根据“丰安指数”，南丰镇将辖区分为优秀、良好、平稳、较差四个等级，实行“蓝、黄、橙、红”四色预警，助推各类风险隐患源头预防、源头化解。

　　从“人防”到“数控”，从“人治”到“智治”，基层“智”治让文明乡风劲吹。

　　一套指数，精绘社情动态“晴雨表”；一个大数据平台，激活基层治理“神经元”。

　　“您有新的工单已到达。”随着电脑窗口的提醒，南丰镇集成指挥中心工作人员打开中心大数据平台，针对巡查中发现的绿化带缺失、路牙石破损等问题，第一时间派单至各职能条线、村（社区），督促问题限期整改。

　　多方传单、中心派单、条线接单、督查评单……全过程、可视化闭环管理模式，背后是“大数据”的“威力”。截至目前，南丰镇集成指挥中心累计对接市镇两级业务系统26个，接入公共画面视频3500余个、智能传感设施800余处，对接数据超过1亿条，日常调用超800万条，并根据实际需要，率先在港城新建了社会治理、文明创建、安全生产等26个特色模块或应用场景，年均处置各类事项超4万件，解决群众诉求2000余件，处置率达100%。

　　南丰镇党委副书记、镇长王希说，数字赋能推动基层治理从“经验决策”向“数字决策”转变，全面提升治理效能，进一步提升群众的幸福感和获得感。

“一体化”议事，进“一扇门”解“万千事”

　　南丰镇瑞丰社区的居民长期为电动车充电难而烦恼。前不久，社区邀请“两代表一委员”、网格长、专职网格员、物业人员、群众代表等共聚一堂，通过网格议事平台群策群力、“问诊开方”。最终商定增设25处电动车充电桩，计划于年内全部投入使用。

　　在此过程中，大家的提议被充分吸收，如充电桩安装选在小区内不遮挡底层居民采光、不大面积破坏绿植绿化、不占用消防安全公共通道的合适位置，采用“扫码+刷卡”相结合的付费方式提供平价充电服务。

　　有商有量，共建共享，巧绘乡风文明新风景。

　　近年来，南丰镇大力推行一体化议事机制，通过灵活采取楼道邻里议、田间地头议、农户庭院议等“接地气”“冒热气”的形式，引导群众把“问题晒在阳光下”“心结摊在桌面上”，共商共议，激发群众自治内生动力。

　　问需于民、问计于民，不断将群众的智慧上升为施政良策。南丰镇已经打造“丰议兼诚”一体化网格议事及永联村“代表大会议大事、议事团体议难事、楼道小组议琐事、媒体平台议丑事”等一批有影响力的协商议事品牌，充分发挥标兵beplay2体育官网 的示范引领作用。

　　去年，南丰镇还秉承“机构融合、功能聚合、人员整合”理念，推动人民来访接待中心、公共法律服务中心、综治中心、非诉讼服务中心等“多中心合一”，打造“一站式”矛盾纠纷调解中心，方便群众进“一扇门”解“万千事”。

　　走进该中心，办事群众在导服台前讲明事由后，工作人员随接随办，信访、司法、网格、综治等多重力量的叠加效应实现诉求受理、矛盾调解、法律服务、心理咨询、社会帮扶等服务全流程一体化。

　　该中心还整合各类矛盾纠纷调解优质资源、骨干力量，发挥人民调解倪永祥工作室、“丰贤”调解工作室、公益调解工作室、家事调解工作室、“律管家”法律服务驿站、“两代表一委员”联络站的信息联通、工作联动、矛盾联调作用。

　　陈稳说：“南丰镇将继续整合全社会的力量参与到社会治理当中来，凝聚共建共治共享的文明合力，为张家港市打造更高水平全国文明城市贡献南丰力量。”（记者 杨溢 陈梦娇）