这两次会议 习近平都要求“一把手”亲自抓改革
发表时间:2017-05-08    来源:新华网

【学习进行时】 习近平总书记多次在中央深改组会议上强调党政主要负责同志 要 在全面深化改革中发挥重要作用。“一把手”如何发挥作用? 习近平对“一把手”抓改革有何具体要求?新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您解析。

  中央深改组自2014年1月召开第一次会议以来,已经开了34次会。习近平总书记亲自主持,并就全面深化改革的方方面面把脉开方、指明路向。

  今年以来,中央深改组召开的3次会议都不仅对改革的某一方面提出明确要求,更对确切的改革主体“喊话”。这一主体就是“一把手”。中央深改组召开的第32、33次会议,连续两次会都专门给“一把手”抓改革“划重点”。

“关键少数” 改革关键

  习近平说得很明确,党政主要负责同志是抓改革的关键,要把改革放在更加突出位置来抓。

  解决中国的问题,关键在党,也关键在领导干部这个“少数”。随着中国发展进入新阶段,改革也进入“深水区”,摆在面前的是更复杂的利益调整、更难啃的“硬骨头”、更大的攻坚难题。

  “改革是一场革命,改的是体制机制,动的是既得利益,不真刀真枪干是不行的”“该干的还是要大胆干”“改革再难也要向前推进”……中央深改组会议一次次发出改革要实干的号令。

  凡属重大改革,都不可能一蹴而就。党把干部放在“一把手”这个关键位置,是信任重托,也是要求领导干部真抓实干、奋发有为,一茬一茬接着干,一棒接一棒要干好。

凡事“亲自” 以上率下

  “一把手”的“一”字,不仅仅是“排行”,更意指当好第一责任人,领导一方、带动一方。

  习近平作了进一步诠释,就是要亲自抓、带头干, “做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,扑下身子,狠抓落实”。

  这四个“亲自”是中央对各级党政主要负责同志“扑下身子”、撸起袖子、干在实处、走在前列的具体要求。

  十八大以来,习近平身体力行,做改革的“带头人”,为党员干部特别是各地各部门主要负责同志树立了作风标杆、表率示范。

  中央深改组会议强调,党政主要负责同志抓改革,具有重要示范作用,要以上率下,真抓实干。党中央关于改革的精神要第一时间传达贯彻,党中央部署的改革任务要积极部署落实,党中央提出的重大改革问题要认真研究解决。

  在落实改革任务和措施中,各级“一把手”要把党中央要求和地方部门实际结合起来,把调研贯穿于改革全过程,做到对重要情况、矛盾问题、群众期盼心中有数,对改革举措成效心中有底。

  “有了重视抓落实、善于抓落实的一把手,才能带出抓落实的好班子、好团队。”习近平在《关键在于落实》一文中这样指出。

豁得出来 顶得上去

  习近平常说,“为官避事平生耻”,干部就要有担当。在中央深改组第 5 次会议上,习近平指出,“要把抓改革举措落地作为重要政治责任” 。 突出“政治责任” , 可见习近平对担当的重视。

  “一把手”有担当,首先就要主动作为。许多“一把手”岗位任 期 就几年,一些干部容易产生“临时工”思想,只要不出事,宁愿不做事。习近平对此多次提出批评,强调不能干一年、两年、三年还是“涛声依旧”,每年都是“重复昨天的故事”。

  对于责任不到位、不担当、敷衍塞责、延误改革的,中央深改组会议明确指出,要严肃问责。

  全面深化改革不可避免地要触及深层次的社会关系和利益矛盾,必须有一个主心骨。党政“一把手”有担当,就要当好这个主心骨,不仅对于关键问题敢于拍板,协调难度大的,也要敢于接烫手山芋。

  2017年是供给侧结构性改革的深化之年,“三去一降一补”五大任务要 更 进一步 抓实抓好 ,化解过剩产能、处置“僵尸企业”等工作不能拖宕。

  面对复杂的利益冲突,当“一把手”就应豁得出来、顶得上去,只要符合党中央要求、符合基层实际、符合群众需求,认准了就要坚决改、大胆试。

精准施策 精准“绣花”

  推进改革,胆子要大,步子也要稳。步子要稳,关键是得对症下药,精准施策。中央深改组会议提出,“一把手”要做好实化细化工作,目的就是推动改革精准落地。

  今年两会,习近平提到城市管理和脱贫攻坚工作时都讲到“绣花”的工作方法,推进改革也是同理。

  重大改革环环相扣,每一项过程都相互联系。“一把手”抓改革不仅要从整体上把握,更要从抓改革方案制定入手,一直抓到部署实施、政策配套、督察落实,一竿子抓到底。正如绣花时要细针密缝,推进改革也要把全过程细化,将每一步 抓严 抓实。

  全面深化改革涉及面广,对推进改革的系统性、整体性、协同性的要求大大提高,科学的改革思路至关重要。

  中央深改组会议指出,要加强改革协同,突出抓重点难点,配套推进其他改革。要处理好难易关系,有的时候要从易处着手,有的时候要下决心先啃硬骨头,根据改革任务的特点和实际情况灵活把握。

  归结起来一句话,就是要坚持协调推进改革,从最大综合效益出发,“一盘棋”推进各项工作。

  “一把手”只有统筹安排,对改革的关联性和耦合性做到心中有数,才能绣好这朵改革之“花”。(记者 黄玥)

责任编辑:王小伟
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