广东省科技厅厅长 李兴华人物肖像：马国英绘

佛山（云浮）产业转移工业园管委会主任 列海坚人物肖像：马国英绘

广州启智社会工作服务中心总干事　李 森人物肖像：马国英绘

科技改革 增强自主创新能力

广东省科技厅厅长 李兴华

　　对于正处在深入推进科学发展关键节点上的广东，实施创新驱动战略，是加快转型升级，推动又好又快发展的必由之路。体制改革、机制创新是把科技创新转化为现实生产力的关键。只有不断突破制约创新驱动的体制机制性瓶颈，才能最大限度地解放和发展科技生产力。

　　多年来，广东发挥改革开放“试验田”的作用，不断深化科技体制改革，使科技创新成为发展的“第一引擎”。特别是2007年以来积极利用国际金融危机的倒逼机制，推动科技创新政策制度化，先后出台了《广东省自主创新促进条例》等法规政策；建立“三部两院一省”的产学研合作新机制；大手笔引进三批创新科研团队和科技领军人才。

　　科技体制改革促进广东的自主创新能力显著增强，广东科技综合实力跃居全国第一梯队，创新能力和水平稳居全国第二，企业创新能力和创新的经济绩效更是跃居全国第一，为建设创新型国家探索了新鲜经验。

　　当前，必须进一步深化科技体制改革，为实施创新驱动战略注入强大动力。首先，以市场为导向深化科技体制改革，紧紧扭住科研体制和科技管理体制两大关键环节，按市场规律办事，打破原有的观念、政策和评价指标障碍。其次，以企业为主体完善自主创新体系。建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新体系。第三，以营造环境为重点发挥科技管理部门服务功能。　

产业转型 缩小区域发展差距

佛山（云浮）产业转移工业园管委会主任 列海坚

　　产业转移、产业转型升级是世界经济的普遍规律，广东将其与自身区域发展不平衡的实际相结合，2005年初就率先出台了珠三角与欠发达地区联手共建产业转移园区的新举措。2008年，为了应对国际金融危机、加快经济发展方式转变，广东省委、省政府又首创推进产业和劳动力双转移的政策。

　　佛山市和云浮市结对共建产业转移工业园三年多来的实践，生动地体现了双转移决策的科学性。

　　几年来，佛山、云浮双向互动，推动产业转移取得明显成效。2012年1—6月，从零起步的工业园都杨片区，实现工业产值6.4亿元，税收1372万元，目前有近5000名工人就业。

　　欠发达地区主动承接产业转移的热情高涨。云浮市以与佛山市共建的产业园为基础和核心，规划建设大型综合性城市新区，全面提升对产业发展的综合服务能力，推动了本地区的科学崛起和跨越发展。

　　佛山（云浮）产业转移工业园建设成就充分说明，“双转移”既有力推动了全省产业结构调整升级和经济发展方式的转变，又大大缩小了珠三角和东西北地区的区域发展差距，带动欠发达地区人民共同富裕，共享改革发展成果。

创新管理 激活社会服务发展

广州启智社会工作服务中心总干事　李 森

　　加强和创新社会管理，是转变发展方式、推动科学发展的必然要求。在确保经济继续平稳较快发展的同时，也要搞好社会建设和社会管理创新。

　　处在改革开放前沿的广东，出台了加强社会建设的“１＋７”文件，社会管理的“服务味”越来越浓。特别是社会组织的注册门槛逐渐降低，社会组织培育发展机制建立完善，社会组织在社会服务的舞台上得以一展身手，迸发出无限的活力。

　　广州启智社会工作服务中心正是在广东推动社会管理创新大潮下注册成立的社会组织，如今发展了3万多名志愿者会员，每年为智障人士、残疾人、孤寡老人、外来工子女、癌症患儿和流浪者等提供超过18万小时志愿服务。

　　过去，由于未经注册，启智缺乏资金保障,开展社会服务受到制约；在获得合法身份后，我们的发展空间更大了。注册后的五个月，启智成功中标广州天河南街道家庭综合服务中心的政府购买服务，每年得到政府200万购买服务资金，聘请20名专业社工，带领志愿者更好地在街道社区开展社会服务，通过更多的公益项目服务社会大众。

　　我们相信：社会的温情，一点一滴，通过志愿者，通过社会工作连接起来，就是社会和谐幸福的基础。（记者 贺林平整理）