“以人为本”:核心理念凝聚伟大力量
发表时间:2012-10-16    来源:光明日报

  今年9月20日,辽宁省沈阳市30余名农民工子女参观第十二届全运会主赛场。红杉/CFP

  什么样的称谓,能够准确指代当今中国?

  “世界第二大经济体”、“2008年奥运会主办国”、“九年GDP平均增速达10.7%的高增长国家”,或者“拥有‘神舟’‘嫦娥’‘蛟龙’自主创新技术的国家”?

  当然正确。但不要忘记,在这一连串称谓的背后,还有另外一个意义上、另外一个纵深上的中国:“建设世界最大社保网络的国家”、“拥有世界上最大医疗保障网的国家”、 “人类发展指数上升最快的国家之一”。

  2003年,“科学发展观”首次提出。如今,拥有13亿人口的当代中国,正向着学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标扎实迈进,经济与民生共举,民主和法制并进。

  以人为本,让“中国探索”有了更宽广的视域,让“中国特色”有了更丰富的维度,让“中国发展”不仅有了震撼世界的强度和速度,也获得了一种史诗般的厚度和分量。

  (一)

  10年间,中国共产党的所思所想、所喜所忧、所作所为始终围绕着一个字,那就是“人”。

  人民的福祉,对于走过90余年历程的中国共产党而言,始终是最重要最根本的事情。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是党和国家一切工作的出发点和落脚点。

  2002年冬,胡锦涛总书记来到西柏坡。与50多年前党的第一代领导集体从这里出发进京“赶考”相比,中国已发生了沧海桑田的巨变。但新世纪的“赶考”之路同样不轻松——改革开放24年后,带领人民摆脱了封闭匮乏、迈上强国之路的中国共产党,如何能让人民拥有更高层次的幸福感?如何充分尊重人民的主体地位、充分发挥人民的首创精神,实现共同富裕?如何让国家的进步、民族的复兴和人的全面发展相统一?

  以人为本的科学发展观的提出,是十六大以来党的领导集体对这个问题做出的最好回应。它回答了在新的历史条件下,中国为什么发展,发展什么和如何发展的大问题。它是发展韬略,也是思想解放;是顺应历史潮流的大胸襟、把握时代脉搏的大智慧,也是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的大情感。

  2007年,在党的十七大报告中,胡锦涛总书记明确提出,科学发展观的核心是“以人为本”。2010年,在向十一届全国人大三次会议提交的政府工作报告中,温家宝总理的话掷地有声:“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”

  发展为了谁,发展依靠谁?在这个问题上,“以人为本”给出了最朴素的回答,这个回答既来自于中国共产党人对根本宗旨的坚守和对优良传统的继承,也来自于中央领导集体对历史方位的准确把握和对时代要求的深刻洞察。对中国而言,无论是远大的理想——中华民族的伟大复兴,还是切近的愿望——中国百姓的幸福和尊严,都要从这4个字当中寻找方向,挖掘内涵。

  “要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质beplay官网app 需要,切实保障人民群众的经济、政治和beplay官网app 权益,让发展的成果惠及全体人民。”中国新一轮的改革和发展,必将伴着这样的号角前行。

  (二)

  强国富民,是中华民族的百年梦想,是13亿中国人的共同愿望。

  在21世纪大幕拉开之际,中国提出全面建设小康社会的宏伟目标,发展的任务相当沉重。

  看看脚下的起点:刚刚成为世贸组织成员国,GDP首次突破10万亿元大关,十年申奥一朝功成,神舟一号至四号飞船相继发射。

  看看面临的问题:经济转型与结构调整进入攻坚阶段,产业结构、技术结构亟待理顺,粮食供求关系趋紧,固定资产投资膨胀,下岗失业问题堪忧,就业压力巨大……

  挑战,从最基础的农业问题可窥见一斑。

  2003年,我国粮食产量在连续5年下滑后仅有8614亿斤,粮食供求关系日趋紧张。

  农以粮为本,民以食为天。应对,不仅来自有针对性的强农惠农政策,更来自统筹全局的发展理念。2004年至2012年,中央连续9年发布指导“三农”工作的“一号文件”,凸显了保护好、发展好广大农民利益的坚定决心。

  强生产保供给,强科技保发展,强民生保稳定,一场场“及时雨”洒落大江南北,催熟了一个又一个丰收的季节。

  2004年粮食恢复增产,2007年综合生产能力稳定在1万亿斤,2011年我国粮食总产达到11424亿斤、人均粮食占有量创纪录。党的十六大以来的10年,不仅粮食生产实现了半个世纪以来的首次“八连增”,而且农民收入也实现“八连增”。“增产”、“增收”、“繁荣”、“跨越”成为“三农”关键词。

  这只是中国经济发展的一个剪影。

  10年来,从10万亿GDP到世界经济总量第二位,从世贸组织新成员国到世界第一大出口国,从艰难申奥到“震惊世界”的2008年奥运会东道主,从无人飞船到拥有自主知识产权的载人航天强国,从下岗失业矛盾突出到“建设世界最大社保网络”的国家,中国一路前行,将每一次内外考验都转化为发展的推力、崛起的助力。

  这种转化何以实现?关键在哪里?胡锦涛总书记的话给出了答案。

  “深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力、不断实现民利,保证我们党的路线方针政策和全部工作更好地体现人民群众的利益,让人民群众享受到改革发展的成果,不断维护和发展人民群众的经济、政治、beplay官网app 权益。”

  在党的十七大报告中,以往的“转变经济增长方式”被“转变经济发展方式”取代。“增长方式”与“发展方式”,一个词语的微妙变化背后,是评价标准从单一的统计数字向真实可感生活的多维度延展。

  人们注意到,在对社会发展的评估上,“总量”标准不再是唯一,“人均”标准日渐突出;在对国民经济发展的要求上,“又快又好”调整为“又好又快”。

  两个词汇的取舍、两个标准更替的背后,是社会发展思路的又一个飞跃。

  “我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。”

  发展的价值取向,在这里愈加鲜明。发展的丰硕成果,10年间接踵而至。

  科学的发展,一定是合乎人民需要的发展;“以人为本”的发展,才是真正的发展,才是创造人间奇迹的根本动力。

责任编辑:姚杰
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