1、四川广安市公推直选干部。人民图片

　　2、江西峡江县驻村干部送流动党课到基层。新华社记者 周 科摄

　　3、江西德兴市张村乡农技部门的党员指导菜农科学种菜。人民图片

　　4、湖南长沙市大学生村官杨晓红（右）在村办企业了解情况。新华社记者 何俊昌摄

　　党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，各级党委和组织部门认真贯彻落实中央要求，围绕中心、服务大局，主动作为、勇于担当，改革创新、狠抓落实，大力推进领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设、人才工作和人才队伍建设，书写了组织建设服务科学发展的精彩答卷，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面提供了坚强的组织保证。

　◆ 打造优秀骨干队伍

　　推动科学发展，领导班子是关键，干部队伍是骨干。十六大以来，各地坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，改进领导班子思想作风，优化领导班子结构，健全干部管理体制机制，努力建设一支高素质干部队伍。

　　从2003年开始，中央连续10年在中央党校举办省部级主要领导干部专题研讨班，就经济社会发展和党的建设的重大理论与实践问题进行集中研讨。10年间，各地以开展学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优活动为契机，全面加强、整体推进领导班子思想政治建设。

　　10年来，各地深化领导班子配备改革，突出“一把手”选拔配备，加大优秀年轻干部的培养选拔力度，注重选配女干部、少数民族干部、党外干部，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，班子整体功能明显增强。以女干部为例，数量有了新提升，截至2011年底，全国女干部达164.5万人，约占公务员总数的23.4％。

　　10年来，各地不断深化干部宏观管理体制改革，扎实推进对市党政正职、县委书记、乡镇党委书记以及组织部长等关键岗位干部的重点管理，有效建立职责明确、分级负责、上下联动的干部重点管理工作机制，干部管理系统化类别化精细化水平显著提升。

　◆ 执政基础更加坚实

　　组织强则基层稳，基层稳则天下安。10年间，基层党组织和党员队伍建设成果丰硕，党的执政基础更加坚实。

　　10年来，适应经济社会结构的深刻变革，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，各地在以地域、单位为主设置党组织的基础上，进一步优化组织设置，理顺隶属关系，健全组织体系，党的组织和工作覆盖大幅拓展。截至2011年底，基层党组织总数达到402.7万个，其中基层党委19.1万个、总支部25万个、支部358.6万个。

　　10年来，各地突出抓好党员队伍建设这一基础工程，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，充分发挥党员主体作用，激发党员保持先进性和纯洁性的内在动力。2002—2011年，全国共发展党员2666.1万名，生产和工作第一线党员、35岁以下党员、少数民族党员、女党员比例都有不同程度增长。

　　10年来，各地以保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动为契机，找准基层党组织开展活动、发挥作用的着力点，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

　　10年来，各地坚持把制度建设贯穿基层党建工作始终，根据形势发展变化和实际工作需要，把工作实践、工作创新、工作成果上升到制度层面，基层党建规范化水平显著提高。

　◆ 人才工作开创新局

　　人才兴，国运隆。十六大以来，党中央高瞻远瞩、审时度势，积极应对新的机遇和挑战，就实施人才强国战略、加快建设人才强国作出一系列重大战略部署，人才工作和人才队伍建设取得巨大成就。

　　党中央全面部署和大力实施人才强国战略，把人才工作纳入到各项工作中通盘考虑、统筹安排，人才工作在党和国家工作全局中的地位进一步提升，人才强国战略已经成为推动科学发展的核心战略。

　　10年来，科学人才观不断丰富发展、普及应用，为推进人才工作科学化和人才发展提供了思想动力和理论支撑。10年来，我国坚持统筹指导、高端引领、工程带动，以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设取得明显成效。截至2010年底，全国人才资源总量达到1.2亿人。

　　据统计，自2008年底实施以来，海外高层次人才引进 “千人计划”已形成了包括创新项目、创业项目、青年项目等7个子项目的较为完整的引才体系，累计引进2793人。而为了更好地统筹国际国内两种人才资源、造就宏大的高层次创新创业人才队伍，2012年起，国家决定面向全国组织实施“高层次人才特殊支持计划”。

　　编制实施国家中长期人才发展规划，完善体制机制、创新人才政策，坚持党管人才原则、完善领导体制和运行机制……一个人才辈出、人尽其才、群星璀璨的崭新局面正在形成。（记者 盛若蔚）