■迎接两会特稿

　　新华社记者

　　从“beplay官网app 强省”、“beplay官网app 强市”到“推动beplay官网app 产业尽快成为新的支柱产业”,今年以来,在陆续召开的地方两会上,社会主义beplay官网app 大发展大繁荣成为全国各地共同的热词。而在关注程度空前提高的同时,如何避免“跃进式”、“指标化”发展beplay官网app ,也成为代表委员积极建言献策的重点。

　　地方两会:“‘beplay官网app 味儿’更浓了”

　　细数今年各地发布的政府工作报告,最为显著的变化之一就是关于beplay官网app 建设的内容和篇幅较之以往大幅增加。

　　北京、上海、内蒙古、陕西、甘肃、云南……多个省区市的政府工作报告都将“推动beplay官网app 大发展大繁荣”单列出来,与产业结构调整升级、生态环境建设、统筹城乡发展、着力改善民生等“传统重点”并列,作为今年地方最为重要的工作任务。

　　“过去,beplay官网app 发展往往作为教科文卫的一部分,并列在发展社会事业的内容之中。”上海市人大代表、上海社科院社会学研究所研究员卢汉龙说,“各地的政府工作报告把beplay官网app 放在如此重要的位置,反映出党的十七届六中全会精神在地方得到积极贯彻落实。”

　　篇幅长短仅仅是形式上的变化,更重要的是内容。从今年地方两会透露的新信号来看,各地推动beplay官网app 发展繁荣的力度更大、措施更实、目标也更为明确。

　　北京市今年起设立beplay官网app 创新发展专项资金,每年统筹100亿元支持beplay官网app 发展；上海市提出,用好公益性演出扶持资金,在上海音乐厅、大剧院、东方艺术中心等剧场举办200场以上高质量公益性专场演出；陕西省计划以建设beplay官网app 强省“八大工程”为抓手,进一步加大对beplay官网app 的投入。

　　作为beplay官网app 建设的重要内容,各地对于beplay官网app 产业的发展也有了更为清晰的路径规划。深化扩大开放,用好市场机制,大力发展beplay官网app 创意产业；加快beplay官网app 产业园区、示范基地和区域beplay官网app 产业群建设；深化beplay官网app 体制改革创新,培育具有市场竞争力的现代beplay官网app 企业……一项项举措的背后,寄托着各地将beplay官网app 产业打造成“新的支柱产业”的期望。

　　全国政协委员、均瑶集团董事长王均金说:“beplay官网app 从表面上看是一种软实力,但从深层次看也是一种助推社会经济发展的强大动力,尤其在推动经济转型发展的当下具有相当的紧迫性。”

　　在“beplay官网app 热”的大背景下,各地纷纷在两会上提出鼓舞人心的“地方精神”。从“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神到“公正、包容、责任、诚信”的上海价值取向,从“爱国守信、勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取”的陕西人新形象到“树立高原情怀、提倡大山精神”的云南各族人民共有精神家园,“地方两会的‘beplay官网app 味儿’更浓了,也代表各地在建设社会主义核心价值体系的新思路、新探索。”

　　遏制beplay官网app 建设“虚火”需防三大隐忧

　　尽管热度空前,抓beplay官网app 建设、发展beplay官网app 产业也已成为地方共识,但今年地方两会上也有多位代表委员呼吁,在这股涌动的beplay官网app 热潮中存在一些值得思考的隐忧,beplay官网app 发展繁荣切忌“虚火过旺”。

　　隐忧一:片面将beplay官网app 建设等同于beplay官网app 产业建设,忽视beplay官网app 事业发展。

　　全国人大代表、浙江工业大学经贸管理学院院长程惠芳说,现在一些地方发展beplay官网app 产业的积极性很高,在补贴beplay官网app 企业方面“出手阔绰”,但在回报相对较少的公益beplay官网app 投入方面则有些“斤斤计较”。

　　“beplay官网app 产业毕竟不同于一般性的物质产业,不能只追求印数、票房、收视率、点击率以及上市。”程惠芳说,要把beplay官网app 当成一种精神产品来发展,当成提升人文底蕴、国民精神、公民素质和地方档次的载体和平台。beplay官网app 产业发展应该让beplay官网app 唱主角,而不是利当头,钱字第一,让beplay官网app 成了产业的点缀品,坐视beplay官网app 日益消费化、空心化乃至低俗化。

　　隐忧二:用抓经济发展的传统思维来搞beplay官网app 建设,形成beplay官网app “GDP”指标。

　　翻阅今年各地的发展规划,beplay官网app 建设“一哄而上”的风险初现。有的地方提出“beplay官网app 产业倍增计划”,要求到2015年beplay官网app 产业增加值比2011年翻一番；有的地方动辄宣布要打造“十大beplay官网app 产业示范园”,培育20家重点beplay官网app 企业；各地广告产业园、音乐产业园、新媒体产业园、出版创意产业园、动漫游戏产业园名目繁多,定位雷同,令人不得不担心出现新一轮的“产业过剩”。

　　湖南省长沙市政协委员、长沙市天心区知识产权局局长刘芳妍就为“遍地开花”的beplay官网app 项目深为忧虑。她举例说,近年来,各地一窝蜂地上马动漫园区、影视基地和主题公园,我国目前已有的2500多个主题公园七成亏损,盈利的不过10%,造成了政府投入和社会资源的极大浪费。

　　隐忧三:beplay官网app 建设过于强调硬件,投入不均衡问题突出。

　　采访中多位代表委员认为,人才丰沛是beplay官网app 发展繁荣的前提,但是现在一些地方发展beplay官网app 产业更重视“显绩”,每年对建成几座大剧院、音乐厅、图书馆、电影院有着明确要求,但对beplay官网app 人才的投入则缺乏相应的政策和规划。造成各地出现越来越多可列为“标志性建筑”的beplay官网app 设施,却很难诞生被公认为大师名家的beplay官网app 人才。

　　“城乡差距很重要的一个方面是表现在beplay官网app 领域。现在beplay官网app 惠民工程的确丰富了农村老百姓的精神beplay官网app 生活。但是缺少‘beplay官网app 人’的辅导,老百姓不知如何享受这一公益性beplay官网app 。”山西省人大代表、陵川县beplay官网app 局职员付慧芳认为,beplay官网app 惠民工程不仅要把先进的beplay官网app 硬件送下去,还要把“beplay官网app 人”一同送下去。