重庆市文广局副局长刘明华委员：

　　公共beplay官网app 设施是保障人民群众基本beplay官网app 权益的物质基础。近年来，各地的beplay官网app 站、图书室（农家书屋）、信息共享工程等城乡基层公共beplay官网app 设施建设推进顺利、成绩显著。

　　同时，也应该看到公共beplay官网app 设施的使用效率不尽如人意，重“建”不重“管”、重“验”不重“用”的倾向在不少地区比较突出。一些beplay官网app 设施在验收达标后就基本处于闲置状态；多数beplay官网app 设施在建成后，财政资金就不再经常性地投入；一些基层beplay官网app 设施的开放时间没有考虑群众的生活规律，白天开放时群众没有时间去，晚上群众想去时却关门不开。

　　在调研的基础上，我建议从以下几方面入手，提高基层beplay官网app 设施使用效率：

　　一是开展基层beplay官网app 设施使用效率普查。普查不与地方政绩挂钩，仅是了解数据、掌握情况，以得到地方配合。beplay官网app 部门根据普查结果，出台相关考核以及资金投入的政策。

　　二是加大对基层beplay官网app 设施的运行投入。确立以中央、省级、区县补助和社会资金筹集为主体的经费政策，beplay官网app 部门应每年列支专项资金用于基层beplay官网app 设施的设备更新、添置。

　　三是清查基层beplay官网app 设施被挤占挪用的行为。可以实行财产权与管理权、使用权的分属，委托基层党政部门或派出机构进行属地管理，以确保基层beplay官网app 设施资产不流失。

　　四是加强beplay官网app 设施管理者的考核和培养。在编制、待遇、“五险”等方面解决管理者的后顾之忧，形成一整套的基层beplay官网app 设施日常督查、通报、考核、奖惩等制度。

　　五是建立beplay官网app 设施管理与维护志愿者队伍。在热心beplay官网app 的群众和民间艺人、beplay官网app 能人中选择一批参与基层beplay官网app 设施的管理与维护，充分发挥他们在组织和协调方面的作用，通过示范带动，最大限度地提高beplay官网app 设施的使用效率。

　　（记者谢文采访整理）