“积分制”是极具现代化治理特色的先进模式,它把纷繁复杂的事务标准化,让乡村治理工作可量化,将“村里事”变成“家家事”,由“任务命令”转为“激励引导”,使农民成为乡村治理的参与者、监督者和受益者,用“小积分”解决“大问题”,激活了乡村治理“一池春水”。
55岁的王战芳是韩城市芝阳镇西赵庄村的会计,有着6年的党龄。“基本上天天都在村委会,只要村民有事,一定能找到他。”西赵庄村村党委书记冯忠民告诉记者,王战芳是个特别负责任的人,年年积分评定都是优秀。
自2017年以来,韩城市芝阳镇立足干部队伍建设实际需要,积极探索干部培训管理新模式,对各村村干部、党员实行积分考核制。将村干部的岗位职责、上级安排的具体工作等作为考核指标,每月进行打分汇总上报,并将考核结果与村干部工资直接挂钩,通过“小积分”激发村干部担当作为的“大动能”,量出了村干部的责任感,走出一条村级组织和干部管理新路子。
为进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,完善党员教育管理监督机制,芝阳镇各村结合实际对本村党员实行量化积分管理,将按时参加会议、服从组织安排、主动缴纳党费等作为日常积分基础考核内容,以积分制为“镜子”,让党员干部增强使命感和责任感,更好地做好服务群众的工作。每季度召开党员积分制测评会议,并对党员积分情况进行公示,把党员干部教育“账本”公开透明化,让党员对自己的学习工作情况有一个更客观的认识,做到心中有数,最大限度地调动党员工作积极性。
对此冯忠民有着深刻的理解,西赵庄村有32名党员,之前管理十分涣散,组织会议比较困难,积分制出台实施以来,大家的作风问题改善了很多,不仅积极参加各种党内活动,村里的植树造林、疫情防控、移风易俗等工作也能积极参与。“积分制不仅是激励制度,更是给大家提供了一个公平、公正、公开的创优争优平台。”冯忠民说。
2021年以来,韩城市芝阳镇督促各村立足实际划分防返贫动态监测网格点,构建镇村组三级网格体系,充分动员小组长、村干部、党员、村民代表担任网格员,建立网格员队伍183人,在防返贫一线承担信息员、宣传员、服务员等职责,每周收集各组网格员排查的农户风险信息,作为村级研判依据。通过定期培训方式提升网格员业务能力,不定期开展电话抽查活动跟踪访问网格员履职情况,每季度对网格员工作开展进行考核打分,激励他们为辖区村民筑牢安全“防护网”。目前网格员正在积极开展工作,配合四支队伍对全镇9760户35700人进行第二轮信息采集。
同时,积分制在脱贫攻坚、加强农村精神文明建设等方面都发挥了巨大作用。
下一步,芝阳镇将继续在政策解读、硬性指标上下功夫,进一步提升全镇综合指标的精准性、规范性,不断放大考核的综合效应。同时,以“孝老爱亲、邻里和睦、勤劳致富、志愿服务、人居环境”等为抓手,将积分制管理方法推广至村民日常管理中,激发群众内生动力,以积分规范行为,以行动传递正能量,引导人民群众主动参与到乡村振兴战略实施的大潮中来。