发布时间：2022-6-21来源:中国文明网

党的十八大以来，各地深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作和文明城市创建工作的重要指示精神，推动文明城市创建深化拓展，在公共环境保洁、公共秩序维护、公共服务提升、公共设施建设、公共文明引导、公益广告宣传等方面积累了许多宝贵经验。中央文明办一局、中国文明网联合推出“点滴文明 美好生活——全国文明城市创建实地点位治理案例展播”专栏，选取部分城市在实地点位治理中的beplay2体育官网 案例，供各地学习参考。

以“绣花功夫”扮靓“美丽街区”

用文明行为共筑人民城市

在上海市闵行区梅陇镇，有一处集14个居民区、10座商务楼宇、6个大型商场超市、3家大型酒店、1个交通枢纽于一身的明珠——中庚南方商圈。它东起莲花路，西至合川路，南临沪闵路，北靠平阳路，涵盖13条主次干道、1条商业大街和3条背街小巷，面积约70万平方米。曾经的梅陇镇，数条地铁线交会，人流密集，流动人员多，硬件设施薄弱，街区管理难度很大。

近年来，闵行区以“德厚闵行·文进万家”为理念，以创建全国文明城市为引领，聚焦“让街区更有序、更安全、更诚信、更文明”的精细化管理目标，使中庚南方商圈完成了硬件设施、管理水平、beplay官网app 浸润的全面升级，从“美丽街区”到“诚信街区”，再到如今的“文明行为示范街区”，实现了从“形态美”到“内核美”的蝶变。

中庚南方商圈绿地公益景观小品

从外到内的硬件升级，打造宜居宜业的“美丽街区”

人民城市为人民。为提升街区环境，闵行区始终秉持老百姓缺什么我们就补什么，老百姓要什么我们就给什么的工作思路，结合“大调研”“大走访”，深入了解社情民意，以解决市民群众在出行、购物、休闲、娱乐、安全等方面的需求为目标，充分整合各级各类资源，发挥周边企业主观能动性，先后投资近2亿元（其中企业出资4800万元），建成了长1229米的空中连廊，实现了各大商业体和交通枢纽的“连珠串线”，极大地改善了整个街区的交通环境；投资近3000万元（全部来自企业），建成了占地8万平方米、内设儿童乐园和下沉式广场以及健身步道的城市“绿肺”，实现了城区服务功能和生态环境的双升级；投入600余万元，进行了店招立面改造、人行步道拓宽和景观绿化重置；投入160余万元，新建警务室鹰眼，形成了高空鹰眼系统管高、无人机飞行队管中、实兵巡逻队管低的立体治安防控格局……架空线入地、停车诱导系统开发运用、街边雕塑小景打造、公共厕所升级等一系列的硬件改造，使这一片街区变成了宜居宜业的“美丽街区”。

共建共治共享，完善街区长效精细治理新模式

硬件设施的提升只是第一步，要想实现从“美丽街区”到“诚信街区”“文明行为示范街区”的提升，关键在于形成一套科学有效、切实可行并能自我完善的街区治理机制。闵行区秉承“人民城市人民建”的精神，充分发挥社会自治共治作用，实现政府主导、社会参与、群众志愿、共治共享的治理模式。

中庚南方商圈空中连廊

首先是以党建为引领，成立中庚南方商圈工作联席会议领导小组，成员包括政府管理和执法部门、居民区、周边重点企业、地铁站点、楼宇物业等单位的党组织负责人，由镇党委副书记任组长，宣传委员任副组长，每月召开例会，针对主要问题、重点工作、重要变化，共同研究完善街区治理制度和办法，实现管理效能不断升级；同时充分发挥党支部战斗堡垒作用，强调党员自律、党员在前，提升街区治理战斗力；成立包括市容、环卫、绿化、水务在内的街面网格管养、作业、巡检一体化队伍，形成条块联动、资源整合、重心下移、实时监督的管理模式，联合治安、城管、交警等多个部门，定期集中开展非机动车停放、垃圾分类等联合整治，全面提升了街面管理水平；以街区商户为主体，成立了自治组织“路管会”，实现商户对诚信经营、环境门责、消防安全等的自治自管，古美西路“路管会”荣获上海市十佳自律组织称号；以街区为单位，开展诚信商户“红黑榜”评选、诚信主题宣传、诚信景观打造、专项督查整治等“诚信示范街”创建活动……在各方的共同努力下，中庚南方商圈成了党员引领群众的志愿街、城市精细管理的最美街、市民满意的诚信品牌街。

以beplay官网app 人beplay官网app 浸润，建设人民喜爱的向上向善示范街

闵行区在中庚南方商圈精心打造“文明行为示范街区”，在环境育人方面，以原有雕塑、景观小品等为基础，先后投资300余万元，用于街区beplay官网app 和文明宣传。以闵行历史beplay官网app 和道德beplay2体育官网 为主题，在莲花路等主要道路上打造人文梅陇beplay官网app 墙；以社会主义核心价值观、闵行文明城区创建、闵行市民文明自律16条、文明小故事等为主题，在街区休闲座椅上嵌入beplay官网app 宣传铜牌，使用新型纳米材料在商圈周边200个路灯灯柱、100个电表箱上布置统一设计的宣传画面……整个街区形成了统一、协调且富有感染力的beplay官网app 氛围。

沿街小区beplay官网app 墙

在活动育人方面，由企业出资，在商务楼宇中建设800平方米的中庚百联党群服务站，并作为闵行区首批打造的新时代文明实践益空间，为周边楼宇、商业体、酒店和居民区的党员群众和白领提供免费服务，形成了“午间一小时”服务品牌，先后被授予闵行区楼宇党建示范阵地、楼宇初心学堂、工青妇团建基地等；在街区和公共广场先后承办上海市民修身展示嘉年华、闵行区文明交通宣传月启动、“我们的节日”七夕端午等市区各级宣传活动；定期配送“四史”学习、“三家”beplay官网app 讲堂、修齐讲堂、高雅艺术进社区等beplay官网app 活动百余场，极大地丰富了市民群众的beplay官网app 生活。

中庚漫游城内开展形式多样的活动

在实践育人方面，发动周边居民区和30余家单位，组成了200余人的文明引导志愿服务队，每天上、下午两个时间段，安排志愿者值守在主要交通路口、商场出入口、商业街区和广场上巡逻，对广大市民和游客开展文明购物、文明用餐、文明出行的引导和服务，并对不文明行为进行劝阻。中庚南方商圈每年接待近万名来自全国各地的游客参观、购物，作为市民必到的文明修身打卡点，闵行区积极组织线上线下修身活动，引导市民在“游中学、学中践”。