驼巷小学的教师在给孩子上课。资料图片

　　数据来源：东北师范大学农村教育研究所课题组编写的《中国农村教育发展报告2013—2014》

　　由于调查问卷为多选，故百分比之和大于100。制图：蔡华伟

　　优质教师留不住，是大多数乡村学校共同面临的问题。宁夏固原市原州区驼巷小学地处偏远山区，条件艰苦，教师一直处于紧缺状态，《乡村教师支持计划》的发布，对他们意味着什么？又将给他们带来哪些改变？

　　——编 者

　　原州区每年约有70名教师离开乡村，其中90%选择前往城市任教

　　固原原州区张易镇驼巷小学，坐落在六盘山海拔2198米的山梁上，距市区30多公里。校园里，砖瓦平房结构的教室、教师宿舍、食堂有序排列，后院是一座依山而建的运动场，除了有篮球场、乒乓球台，还安装了一套健身器材。

　　“这两年，农村学校的硬件改善很多，我们这么偏僻的地方，也有了多媒体教学设备，有了运动场，学生中午还能吃上营养午餐。”驼巷小学校长王建平介绍。

　　硬件的改善，却没能挡住生源的不断流失。10年前的驼巷小学有381名学生，目前已减至6个教学班、1个学前班，共有147名学生。“经济条件强一点的，或者父母都进城务工的，大部分都把孩子送去城里读书，去年一年就转走了15人。” 王建平说。

　　与学生一同流失的，还有教师。驼巷小学目前共有11位教师，与不少乡村学校相比，驼巷小学的教师在学历、年龄结构上较为合理。本科学历3人、专科学历3人，其余为中专或者函授专科学历，50岁以上的只有2个人。但这两年，已有4名教师离开驼巷小学，均为30岁左右的骨干教师，对教学工作产生了不小的影响。

　　据了解，原州区农村学校每年大约有70名教师选择离开乡村：一是调到原州区城区学校任教，大约占农村教师流失总数的80%。原州区是固原市政府所在地，近年来，随着城市化进程加快，每年有很多农村学生流向城市，城市办学规模不断扩大，需要从农村调入教师；二是调到市、自治区任教，大约占农村教师流失总数的10%；三是考取研究生、公务员及其它事业编制的农村教师大约占农村教师流失总数的10%。

　　原州区政府虽然也通过落实农村教师周转房、大力推进义务教育均衡发展、全力改善农村教师工作环境等措施应对，但面对城市与乡村的选择，许多教师特别是年轻的骨干教师，还是想方设法调到城里中小学任教。

　　工作繁琐，待遇较低，评职称也要比城里的教师晚几年

　　在不少人看来，学生越来越少，教师的工作不是应该更轻松了吗？校长王建平否认了这一说法。

　　“虽然学生少了，但5个人的班和30个人的班，上的课都是一样的，教师不得不身兼多科教学任务。”王建平介绍。

　　除了在教学上捉襟见肘，11位教师还要负责学校后勤、行政管理、档案整理等工作。

　　“我们学校虽然小，但是五脏俱全，操心的琐事不少。”教师们感慨：80%的学生父亲外出打工，母亲在家料理农田和家务。其中双亲在外、家中只有爷爷奶奶照看的留守儿童有8个。对这8个娃，教师一帮一跟踪管护，牵扯精力大、责任重。学生中有谁头痛脑热病了，教师们要尽好照看责任；山区没有暖气，冬天要提早为孩子们生好火炉，还得防止煤气中毒……

　　在王建平看来，近几年乡村教师最烦恼、最头痛的事就是这些繁琐的工作。在关于乡村教师“留不住”的讨论中，工资、职称等问题一直备受关注，而繁琐的工作成了一个容易被忽视的重要原因。

　　但在原州区教育局相关负责人看来，农村教师流失的主要原因，还是工资待遇上不去。

　　据了解，原州区教师月平均工资3000多元，按照自治区要求，农村教师每人每月会发放平均200元的生活补助，偏远山区教师每人每月还有50元交通补助。但与城市便利舒适的生活、相对轻松的工作比起来，这多出的几百元，显然没什么吸引力。

　　“职称和工资待遇直接挂钩，有了职称，待遇就上去了。”驼巷小学的教师们表示：“但评聘职称比例总低于城里教师，这让我们心里感觉不是滋味。”

　　目前驼巷小学11位教师中还没有一人取得副高职称，9人有中级职称。王建平以他自己的工资待遇为例说：“基本工资2300元，加绩效工资900元，月薪就是3200元。由于绩效工资不易量化考核，大家拿的一样多，搞得现在选山区小学校长都是一件难事。”

　　记者从原州区教育局了解到，每年的职称评聘按照自治区、市、县（区）5∶3∶1.5的比例分配指标。小学教师评副高级职称，全区一年也只有7个指标。原州区教育局相关负责人坦言，确实存在同城工作，乡村教师要晚几年才能够取得相同职称的情况。

　　除了提高工资，增加学习机会、改善工作环境也是他们急切的期盼

　　拓展乡村教师补充渠道，提高乡村教师生活待遇，统一城乡教职工编制标准，职称（职务）评聘向乡村学校倾斜，全面提升乡村教师能力素质，建立乡村教师荣誉制度……在原州区教育局的几位主要负责人看来，《乡村教师支持计划》从制度上保障农村教师的切实利益，全方位改善农村教师待遇，相信会有效缓解农村教师流失问题。

　　东北师范大学教育研究所所长邬志辉认为，《乡村教师支持计划》中提出的“村小、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定”将有助于减轻乡村教师的工作负担。如果仅按“生师比”来配置教师，为完成国家规定的课程计划，乡村教师会比城市教师承担更多任务，加入“班师比”这一指标，符合乡村小规模学校的教学实际。

　　相关专家表示，以前，城乡教师在职称评定上存在很大的不公平，往往用城市教师的标准去评价乡村教师。各地应尽快出台专门针对乡村教师的评审条件和程序办法，这将大幅提升乡村教师的工作动力和信心。

　　在原州区教育局相关负责人看来，如果农村教师工资能较大幅度超过城区教师，部分优秀教师会愿意留在农村学校任教，这对于现有乡村教师也是一种尊重和激励。

　　《乡村教师支持计划》的发布，让驼巷小学的教师们兴奋之余，又有点担心：如果只是小幅度提升乡村教师的福利待遇，难以起到明显效果。除了提高工资，增加外出学习机会、改善工作环境、减少教学以外工作等都是乡村教师们急切的期盼。（记者 周志忠 朱 磊）