在山西省党的群众路线教育实践活动深入开展之际,8月12日上午,省委书记袁纯清深入太原市政务服务中心进行专题调研。他强调,要以更大勇气和魄力深化行政审批制度改革,优化审批流程,提高行政效能,创优发展环境,为人民群众提供更方便、更快捷的服务,增强转型跨越发展的活力与动力。省委常委、省纪委书记李兆前,省委常委、太原市委书记陈川平,省委常委、秘书长聂春玉一同调研。
太原市政务服务中心是太原市深化行政审批制度改革、打造服务型政府的重要载体,34个市直部门(单位)成立审批处、整建制进驻中心,搭建固定资产投资项目联合审批平台,实现了“一个窗口对外、一个处室办理”,大大简化了办事流程、压缩了审批时限。宽敞明亮的政务服务大厅内,公告栏、审批项目、服务流程等公示一目了然,各部门服务窗口依次排列。袁纯清先后来到咨询引导台、统一登记受理台以及规划、发改、国土、质监等部门的服务窗口,详细询问审批事项办理流程、受理范围、审核时间等,并亲自模拟一名外来投资者,从申请到登记、立项、审核等各个环节,现场咨询有关事项,亲身体验服务流程,对工作人员的解答表示满意。窗口前有不少群众正在办理手续,袁纯清走到他们中间亲切交谈,听取大家的意见建议。当听到群众反映中心服务态度好、办事效率高时,袁纯清勉励工作人员再接再厉,把服务群众、方便群众作为最高目标,进一步提高服务水平,为经济社会发展创造良好环境。
随后,袁纯清主持召开座谈会,听取了太原市委、市政府主要负责同志优化行政审批流程的情况汇报,与入驻中心的市直部门主要负责同志、部门首席代表等进行座谈,共商深化行政审批制度改革、更好服务人民群众之策。袁纯清对太原市推行部门审批职能“两集中、两到位”等做法和经验给予充分肯定,他说,太原市围绕优化行政审批项目流程,进行了积极的、有益的、卓有成效的探索和实践,为全省行政审批制度改革带了好头。更重要的意义在于,通过优化流程推进了政府部门体制改革,把部门审批职能向一个处室集中,全部在中心内办理,体现了改革创新的气魄;通过优化流程完善了体制机制,提高了行政效能,缩短了办事时间,方便了人民群众,为经济发展创造了良好条件。袁纯清强调,深化行政审批制度改革,是党的十八大提出的明确要求,是改革攻坚的重要内容。必须深刻认识到,行政审批制度改革是加强和改善宏观调控、充分发挥市场作用、确保经济平稳健康发展的需要,是改善政务环境、转变政府职能、打造服务高效廉洁政府的需要。长期以来,一些地方和部门吃拿卡要、办事效率低下,办事难、办事繁、办事烦、办事滥等问题突出,不仅增加时间成本、制约市场活力,而且极大损害政府公信力,伤害群众感情,形成不稳定不和谐因素。要把优化流程作为行政审批制度改革的重要抓手,以自我改革的勇气,科学配置审批程序、合理整合审批资源,使每个环节流畅运转,为广大投资者和人民群众提供全程优质服务。要正确处理市长和市场、部门和群众之间的关系,通过改革完善体制机制、提高行政效能。要总结经验、巩固成果,提高政务服务的规范化、标准化、制度化水平,使必须行为变成经常行为,经常行为变成制度行为,制度行为变成大家的习惯行为,确保发展环境更优化、群众办事更便捷。最后,他希望太原市各级各部门和党员干部以开展党的群众路线教育实践活动为契机,树牢群众观念,强化服务意识,改进工作作风,努力建设一流的服务型政府,早日实现率先转型跨越发展、建设一流省会城市的目标。(记者 杨文)