为全面推行依法行政，规范执法行为，按照常德市司法局相关要求，我局对全面推行行政执法“四项制度”和行政执法有关完成情况进行了全面梳理，现报告如下。
一、加强行政执法制度体系建设
一是完善执法制度。制定了新闻出版（版权）行政执法“四项制度”实施方案和操作细则，逐项建立推进台账。更新完善了行政执法事项清单、行政执法人员清单、随机抽查事项清单、音像记录事项清单和重大执法决定法制审核目录清单。二是做好执法保障。配齐配强音像记录设备。按照“行政许可、行政确认现场勘验执法人员每2人一台”的标准配备了2台执法记录仪。三是参加执法培训。今年组织执法人员参加了省、市组织的执法培训班，提升了执法人员的执法能力和水平。2名执法人员已完成行政执法证的换发。四是参加执法考试。今年我局1名执法科室人员参加了省里组织的行政执法证考试，解决了执法身份的问题。五是聘请法律顾问。为提高依法行政水平，预防法律纠纷，针对我部编制缺少法律专业人员的问题，我部与湖南南天门律师事务所明确了法律咨询服务。
二、全面落实行政执法“四项制度”
推行行政执法“四项制度”以来，依法行政水平不断提高。一是优化政务服务水平。落实“放管服”、“三集中三到位”要求，所有行政审批服务事项已进驻市民之家，现在综合窗口统一受理，实行“一窗进、一窗出”，对政务大厅窗口受理转办的事项，严格落实“限时办结制”和“告知承诺制”，按时限办结。二是营造良好营商环境。43项行政审批事项由法定的1163个工作日压缩到542个工作日，减少了621个工作日，压缩率达53%。三是严格行政许可审批。坚持依法行政，建立健全规章制度，积极推进行政许可办理。截止目前，今年已完成50项行政许可，均做到了规范审核无失误，好评率达到100%。四是纪录执法全过程。执法人员在进行执法活动时，主动亮明身份，使用执法记录仪记录执法过程，保障了执法人员的人身安全，也让群众感受到执法的规范性。五是充分说明理由。在行政许可和现场勘查过程中，出现不予受理或不予行政许可的情况时，我局都向申请法人或组织通过口头说明的方式充分说明了理由、依据。
三、推进行政执法信息化建设
加强执法信息管理，及时准确公示执法信息，实现行政执法全程留痕。在常德文明网首页开通了“政务服务”专栏，建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制，依法及时向社会公开有关行政执法、权责清单、办事流程、行政许可决定书等信息。同时，执法信息同步在常德市公共信用信息平台进行公示，信息上报率、合规率、及时率均为100%。我局依托市一体化平台开展网上行政服务工作，全面推行网上受理、网上审批、网上办公，让数据多跑路、群众少跑腿。行政执法信息共享，促进了执法数据高效采集、有效整合。
常德市新闻出版局
2023年12月25日