“全过程人民民主”融入社区治理
江州区以制度建设助推社区清廉
“把社区的服务事项进行全面公开，我们群众就知道什么事情是可以到社区办理的。社区的党务、居务、财务定期公开，既方便我们了解社区事务，也方便监督社区干部。”近日，崇左市江州区江南街道沿山社区居民何为民说。
在沿山社区公开栏，醒目的张贴着新出台的社区事务小微权力清单、居务监督委员会监督清单、社区干部履职负面清单“三个清单”，以及党务、居务、财务“三项目录”。
为把事关群众切身利益的事项做出明确规范，自9月以来，江州区组织部、纪委、民政局等9个部门针对“三个清单”和“三项目录”的试行文件，进行反复研究并敲定。
“与以往出台规定不同，我们将‘全过程人民民主’理念贯穿到各个环节，不仅召集多部门反复开会专题研究，还要求社区通过‘四议两公开’程序进行公开，广泛征求群众的意见建议。为了确保程序规范，仅司法合法性审查这项工作就审了两次。”江州区委组织部副部长李安说。
“三个清单”“三项目录”是针对城市社区有关工作的规范，在制定过程中既广泛征求有关部门的意见，又注重听取社区工作人员的建议，特别是针对社区小微权力清单事项的梳理，各社区都组织人员进行专题研究，反复讨论，推动社区党务、居务、财务公开从办理结果公开转变为事前、事中、事后全过程公开，全面保障社区居民对“三个清单”“三项目录”的知情权、建议权、评议权和监督权。
“有了制度规范后，社区干部能清楚地知道哪些工作在职责范围内，哪些底线不能触碰，开展工作有了依据，真正做到用制度管人管事。”江南街道城西社区党委书记黄剑说。
有了这些制度，社区工作者可以“对号入座、照单执行”，最大限度地减少弹性空间，让社区干部服务群众更加精准，可将更多的精力投入到高效为民服务中。（记者 陈明桂 通讯员 陈金凤 苏晓霞）
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